下列( )不能成为复议机关。

admin2018-10-30  25

问题 下列(    )不能成为复议机关。

选项 A、不设立派出工作机构的县级人民政府所属工作部门
B、国务院
C、乡人民政府
D、省人民政府办公厅秘书处
E、国家发改委

答案A,B,C,D

解析 《中华人民共和国行政复议法》的规定,以下几类行政机关不承担行政复议职责,因而不能成为复议机关:(1)不设立派出工作机构的县级人民政府所属工作部门。县级人民政府所属工作部门之下如果没有设立能够以自己的名义独立作出具体行政行为的派出机构。则不具有行政复议职责。(2)乡、镇人民政府。根据《中华人民共和国宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,乡、镇人民政府是最基层的行政机关,与县级以上人民政府不同,它们没有设立工作部门的权利。实践中,虽然乡、镇人民政府也有一定数量的工作机构.但其法律地位与政府工作部门有着本质的区别。这些工作机构在实施行政管理时没有独立的行政主体资格。必须以乡、镇人民政府的名义进行。由于没有比本层级更低的行政机关,因此,乡、镇人民政府不可能行使具有层级监督性质的行政复议职权。(3)人民政府设立的派出机关。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,县级人民政府在必要时可以设立若干派出机关,县、自治县人民政府可以设立若干区公所.市辖区、不设区的市人民政府,可以设立若干街道办事处,它们都是县级人民政府的派出机关。与乡、镇人民政府一样,这些派出机关不承担行政复议职责,不能成为复议机关。A、C两项不能成为复议机关。省人民政府办公厅秘书处不具有行政主体资格,无法做出行政行为。D项不能成为复议机关。《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定,“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的.向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决”。故B项国务院不能作行政复议机关。故本题选ABCD。
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