请运用马克思主义政治经济学的相关原理分析以下材料材料1 国家发展改革委有关部门负责人透露，即将于2006年全面出台的“十一五”规划，是我国首次把国民经济和社会发展的“五年计划”变为“五年规划”。从计划到规划，一字之差，体现了国家从以往偏重于发展经济

admin2014-03-02 95

问题请运用马克思主义政治经济学的相关原理分析以下材料
材料1
国家发展改革委有关部门负责人透露，即将于2006年全面出台的“十一五”规划，是我国首次把国民经济和社会发展的“五年计划”变为“五年规划”。从计划到规划，一字之差，体现了国家从以往偏重于发展经济，转而向发挥政府服务职能、促进经济与社会均衡发展上侧重。以前的五年计划把更多的精力放在重点产业上，告诉这个产业怎么办，变为“规划”以后，政府将更多地关注于公共服务、公益事业和社会基础设施的建设。从“一五”到“十五”，我国注重的是产业发展，加强了农业基础地位、建立了比较完整的工业体系，综合国力得以增强。但随着经济的发展，地区间的发展产生了失衡，一些地方的生态环境被破坏，甚至还出现了由经济过热导致的能源、资源紧张，从而给经济和社会的长远发展带来压力。为此“十一五”规划提出，以人为本，注重社会经济均衡发展，兼顾中西部，重点发展长三角、京津冀、成渝和东北老工业基地，对生态环境比较脆弱的地区，实施退耕还林、退人还林等措施，对于行业发展将制定专项规划。
                                                                        摘自《人民日报》
材料2
为促进房地产业健康、持续发展，中国人民银行决定，从2005年3月17日起，调整商业银行自营性个人住房贷款政策。本次政策调整有利于从需求方对未来资金价格形成较合理的预期。将商业银行个人住房贷款利率纳入正常贷款利率管理，有利于商业银行加强风险管理，完善定价机制。超额准备金存款是金融机构存放在人民银行超出法定准备金的部分，主要用于支付清算、头寸调拨或作为资产运用的备用资金。下调超额准备金利率，有利于促进商业银行进一步提高资金使用效率和流动性管理水平，稳步推进利率市场化；有利于理顺中央银行的利率关系，优化准备金存款利率结构，增强货币政策操作的科学性和有效性。
                                                                           摘自新华网
材料3
回顾2004年，这是中国加强和改善宏观调控的重要一年，是国民经济发展极不寻常的一年，也是经济建设和各项社会事业发展取得新成就的一年。中央采取了一系列加强和改善宏观调控的措施，使我国经济保持了平稳较快增长的良好势头，延长了经济周期的上升阶段。经济运行时至年终，从各方面数据看，今年中国宏观经济形势日趋明朗：宏观调控取得积极成效，国民经济持续快速增长，体现在速度、质量、效益上，并向着宏观调控的预期目标发展，是多年来最好的一个时期。中共中央、国务院牢牢驾驭经济全局，引领中国经济巨轮继续稳健前行。宏观调控的“组合拳”已经打出：中央政府动用一套金融工具、财政工具、政策工具，冷热兼治，“中医式”手法调理中国经济，放弃“一刀切”式的狠手策略。在中央高层，科学发展观仍然是必须坚持的思想底线。中央强调：要坚持“区别对待、有保有压”，实行“点刹车”而不是急刹车，在“治热”时也要“治冷”。在信贷手段的运用上，重点从源头上运用多种货币政策工具，合理控制货币信贷规模，加强和改善信贷管理。在投资手段的运用上，重点加强产业政策引导，严格市场准入。在价格杠杆的运用上，重点突出价格信号的引导和调节作用。
                                                                        摘自《经济日报》
材料4
区域开发法制先行是国际惯例，美国、日本、澳大利亚、德国等都是如此。《中华人民共和国西部开发促进法(草案)》，已经作为国家宏观调控立法的重要项目列入我国2005年立法规划。针对中央区域开发战略的发展格局，如何通过法制建设，保障区域协调发展，以及推进和谐社会建设已成为经济法的重要课题之一。区域经济开发的长期性、复杂性和艰巨性，决定了法律手段要保证其地区基本政策的连续性和稳定性。全国各大区域在不同层面上进行开发，需要从实际出发，制定相应的法律法规，并采取有区别的措施和制度，以指导和规范本区域开发。大家强调，现有的法律法规不能满足区域经济社会的发展，尤其是对涉及区域开发的专门法律与条款以及这方面活动的基本法还是一个空缺。因此，迫切需要制定以“协调”和“干预”为特征的专门法律，以使各区域的开发工作纳入法治化的轨道。
                                                                        摘自《光明日报》
请回答：

选项

答案政府进行宏观调控时，需借助一定的调控手段来实现宏观调控目标。宏观调控手段主要有计划手段、经济手段(经济杆杆)、法律手段和行政手段。计划手段是通过政府所制定的长期、中期和短期计划，对国民经济的运行和发展进行宏观调控，比如材料1中的“十一五”规划。经济手段是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上，借助经济杆杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济手段主要包括价格、税收、信贷、工资等，比如材料2中的调整住房贷款利率，材料3中的调整存款准备金率、金融机构存贷款基准利率。法律手段，是指政府依靠法制力量，通过经济立

解析

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