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赫鲁晓夫经济改革的内容
赫鲁晓夫经济改革的内容
admin
2016-07-11
39
问题
赫鲁晓夫经济改革的内容
选项
答案
苏联的经济改革实际上是从赫鲁晓夫时期开始的。五十年代中期起,苏联经济改革由农业扩展到工业,由实践工作扩展到理论领域。赫鲁晓夫的经济改革虽然起了开拓者的作用,但总的来说是一次不成功的试验。 一、农业方面的改革 赫鲁晓夫1954年当权,即着手解决农业问题。在农业生产方面的改革主要有:减免自留地和自留畜的税收,鼓励个人副业的发展(但五年后又限制发展),提高农产品收购价格,以增加农民收入;开垦生荒地,大种玉米等。 在农业管理体制上有三项重大改革:一是把国营机器、拖拉机站出售给集体农庄,企图解决生产者和生产资料直接结合的问题。二是改革农业计划制度,中央只下达收购计划,最后决定权属于农庄。三是改组党政机构,由下而上逐级将党组织划分为工业和农业两个委员会,使工农业分开管理。 二、工业方面的改革 赫鲁晓夫时期的工业体制改革,经历了一个权力下放到权力上收的阶段,主要的改革有: 1.精简机构。苏联原来机构雍肿,权力过分集中。1953年春夏开始撤委并部,1957年又撤销中央和加盟共和国绝大多数部,中央只保留了航空、国防、造船、无线电等少数部。 2.权力下放。先后下放1.5万多个中央直属企业和科研机构,交给地方管理;扩大企业和地方的财权,企业利润留成增加;扩大地方的物权,原来由国家统一分配调拨的6000多种产品,有5000多种交由地方分配。 3.块块管理。工业管理由部门原则(条条管理)改为地区原则(块块管理)。新建105个地区国民经济委员会,接管原来由中央各个行使的管理权力。由此,苏联的主要经济活动由中央转到了地方。 4.改组计委。把苏联国家计委由职能机构改组成为咨询性的“科学机关”,只管长远计划,计划指标和控制数字大大减少。 三、理论方面的探索 即“利别尔曼建议”的实施。22大后,利别尔曼提出用利润指标代替总产值指标,国家只向企业下达产量、品种、交货期限和盈利率四个指标,其他具体计划由企业自行确定。1964年,苏联提出今后经济改革的主要方向和原则是:(1)把国家的计划领导同发挥企业的主动性结合起来;(2)把计划工作同经济刺激结合起来;(3)加强经济核算的刺激因素,提高利润和奖金的作用;(4)调整批发价格,有效地利用价格进行物质刺激。
解析
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