简述我国高等学校管理体制改革的趋势。

admin2019-04-26 107

问题简述我国高等学校管理体制改革的趋势。

选项

答案高等学校管理体制是高等学校在管理机构设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的总称。建国以来，我国高等学校管理体制不断变迁和完善，呈现出以下趋势： (1)健全和发挥大学董事会的作用大学董事会制度最早产生于美国，后成为西方国家，尤其是美国高校管理制度的一大特色。目前国外高校几乎都有自己的董事会，是大学的最高决策机构，拥有资产管理、资金筹集、校长任免等权力。我国高校将健全和发挥董事会的监督、咨询、协调、指导作用。 (2)进一步完善党委领导下的校长负责制我国大学实行的党委领导下的校长负责制是中国特色的集体领导制，这已在《高等教育法》中得到肯定。完善党委领导下的校长负责制要从以下几方面人手： ①制定实施细则，明确职责权利。尽快组织制定“党委领导下的校长负责制实施细则”，准确界定“领导”和“负责”的涵义，明确办学的政治方向和学校重大问题由党委集体决策，对重大问题应有明确的界定，并在制度中落实保障。在此基础上，校长依法治校，保证校长治校权力和责任的统一。 ②均衡行政权力和学术权力，重点要保障教授治学的权力。要从制度上明确学术委员会的职责和组成条件，设立教授为主体的各类委员会，充分发挥教授在治学中的作用。 (3)扩大高等学校自主权健全法人制度，落实自主办学。政府作为高等教育的主要举办者，负有出资兴学的责任，并确保“三个增长”，以改善高等学校的办学条件，适应社会发展对高等教育的需求；政府对公立学校拥有归属意义上的财产所有权，但不直接参与办学，也不把大学当作行政机构来管理。因此，政府应领导和统筹高等教育事业，制定国家或地区的中长期高等教育发展计划；针对高等教育的发展实践，适时制订相应的法律、法规，实现依法治教。 (4)建立中国现代大学制度中国现代大学制度是指在社会主义初级阶段条件下，与市场经济体制和高等教育发展需要相适应的大学外部关系、内部组织结构及全体相关成员必须遵守的行为规范体系。中国现代大学制度的基本特征应是：政府宏观调控，大学依法自主办学、民主管理，社会评估监督；行政管理者、举办者、办学者、学习者责、权、利分明。

解析

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