到任不久的某县县委张书记,在连续听取汇报的过程中,认识到有一系列关系到全县数十万人民的生存与发展的大问题需要党和政府拿出方法来解决,而大家反映最强烈的问题是县政府财政收入水平太低。有人向张书记建议:如果将全县耕地的四分之一从种植粮食作物改为种植烟草,那么县

admin2015-01-29  23

问题 到任不久的某县县委张书记,在连续听取汇报的过程中,认识到有一系列关系到全县数十万人民的生存与发展的大问题需要党和政府拿出方法来解决,而大家反映最强烈的问题是县政府财政收入水平太低。有人向张书记建议:如果将全县耕地的四分之一从种植粮食作物改为种植烟草,那么县政府的财政收入一年后就能够增加一倍。“新官到任三把火”,这一把火点起来,就可以使现在面临的许多问题迎刃而解。张书记采纳了这一建议,并在县委常委会议上力排众议,坚持通过了立即着手把全县四分之一耕地改种烟草的决定。然而,这一决策执行的结果是,一年后县政府财政收入不但没有提高,反而降低了约五分之一;同时给农民的利益造成很大损害。
那么,在公共政策问题的认定上,张书记应该总结什么经验教训呢?

选项

答案从张书记关于改种烟草的决定过程可以看出,他在公共政策问题的认定方面,缺乏正常的、民主和开放的察觉机制。具体内容有: (1)政府没有建立社会有关问题的信息收集和分析,有关领导人也没有亲自调查研究; (2)这一重大决策虽然经过广泛的群众讨论,但没有走群众路线和集体决策路线,也没有建立政策听证程序和制度; (3)没有充分听取和吸收各方面的反映和意见,特别是农民的意见和反映。

解析
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