《集会游行示威法》第四条规定:“公民在行使集会、游行、示威的权利的时候,必须遵守宪法和法律,不得反对宪法所确定的基本原则,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”关于这一规定,下列哪一说法是正确的?(2009年试卷一第12题)

admin2017-06-13  15

问题 《集会游行示威法》第四条规定:“公民在行使集会、游行、示威的权利的时候,必须遵守宪法和法律,不得反对宪法所确定的基本原则,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”关于这一规定,下列哪一说法是正确的?(2009年试卷一第12题)

选项 A、该条是关于权利的规定,因此属于授权性规则
B、该规定表明法律保护人的自由,但自由也应受到法律的限制
C、公民在行使集会、游行、示威的权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益,因此国家利益是我国法律的最高价值
D、该规定的内容比较模糊,因而对公民不具有指导意义

答案B

解析 按照法律规则规定的内容不同,可以把法律规则分为授权性规则和义务性规则。所谓授权性规则,是指规定人们有权做或不做一定行为的规则。义务性规则,是指在内容上规定人们的法律义务,即有关人们应当作出或不得作出某种行为的规则。公民在行使集会、游行、示威的权利的时候,必须遵守宪法和法律,不得反对宪法所确定的基本原则,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。这一规范旨在表明人们行使权利时,应当做什么、不得做什么,在内容上属于规定人们的法律义务的义务性规则。故A项错误,不当选。
    自由是民主制度的基本要求,近现代以来各国都在自己的宪法中对自由加以宣布。法律保护人的自由,但自由不是绝对无限制的,需要法律加以干预。B项说法正确,故当选。
    C项涉及法的价值冲突的解决原则。在现代法律实践中,当法的价值发生冲突时,可以采取的处理原则主要有:
    第一,价值位阶原则,又称价值排序原则,是指在不同位阶的法的价值发生冲突时,按照位阶顺序来确定何者应予优先适用,在先的价值优于在后的价值。
    第二,个案平衡原则,是指当处于同一位阶上的法的价值之间发生冲突时,必须综合考虑主体之间的特定情形、需求和利益,以使个案的解决能够适当兼顾双方的利益。
    第三,比例原则,是指为保护某种较为优越的法律利益,而需侵犯另一种法律利益时,不得逾越为此目的所必要的限度。C项中,公民在行使集会、游行、示威的权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益。公民的权利和国家、社会、集体的权利是处在同一位阶上的法的价值,而当处于同一位阶上的法的价值之间发生冲突时,需要综合考虑主体之间的特定情形、需求和利益,以使个案的解决能够适当兼顾双方的利益。这并不表明国家利益是我国法律的最高价值,C项错误。不当选。
    结合《集会游行示威法》第4条的规定,可知该规定的内容明确,对公民具有指导意义。故D项说法不正确,不当选。
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