当前,城管执法问题是备受争议和普遍关注的公共管理问题。从政府公共管理角度而言,城管执法是城市政府公共管理的重要组成部分;从社会服务角度而言,城管执法的好坏,直接影响到城市居民正常的生活秩序,是建设服务政府、法治政府的重要内容。 从各地城管执法表现出的

admin2012-05-29  29

问题 当前,城管执法问题是备受争议和普遍关注的公共管理问题。从政府公共管理角度而言,城管执法是城市政府公共管理的重要组成部分;从社会服务角度而言,城管执法的好坏,直接影响到城市居民正常的生活秩序,是建设服务政府、法治政府的重要内容。
   从各地城管执法表现出的问题分析,城管执法过程中存在的共同问题主要表现在两个方面:一方面是执法人员暴力执法、野蛮执法,具体表现为掀摊子、砸店子、罚款、没收等群众难以接受的方式;另一方面是被执法人员暴力抗法,他们往往认识不到其违章行为的严重性,以为自己没有违法,更没有构成犯罪。因此,当城管执法并使其利益受损的时候,有些人不是选择合法的途径解决问题,而是不理智地选择了暴力抗法。
城管暴力执法行为属于(           )。

选项 A、违法行政行为
B、应急行政行为
C、自由裁量行政行为
D、不当行政行为

答案A

解析 很明显,暴力执法并非应急措施,故首先排除B项。自由裁量行政行为是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定,而将行为的具体内容、条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定而实施的行政行为。自由裁量行政行为必须在法律法规的范围内行使,故排除C项。不当行政行为是指虽然合法但不合理的行政行为。暴力执法已经谈不上“合法”,故排除D项。违法行政行为是指行政主体实施的行为违反行政法律规范,侵害受法律保护的行政关系而尚未构成犯罪的有过错的行为,如滥用职权、适用法律错误、程序违法等。故选A。
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