谢某在某县城临街拥有一套一楼住宅，现打算将其改造后出租做食堂，住在二楼的马某不同意。谢某继续改造，双方引起纠纷，马某打电话报警到城关派出所。民警老叶带领一名民警处警，马某认为谢某这样做影响其正常生活，坚决不同意，老叶了解情况后对谢某讲解法律，劝其放弃改造。