行政许可行为的特点有( )。

admin2019-11-15 23

问题行政许可行为的特点有( )。

选项 A、依申请的行为
B、具体行政行为
C、要式行政行为
D、外部行政行为
E、准予相对人从事特定活动的行为

答案A,B,C,D,E

解析《行政许可法》第2条规定：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”由行政许可的概念可知，(1)行政许可是一种依申请的行政行为。行政相对人提出申请，是行政主体作出行政许可的前提。行政主体正是根据行政相对人的申请，才能够对申请人的资格、能力、条件等方面进行审查，并决定是否作出准予许可。A项正确。(2)行政许可是一种要式行政行为。由于行政许可涉及重大的经济和社会利益，所以行政许可必须按照法定的程序和形式作出。例如，准予行政许可必须以书面形式作出，包括颁发证书、执照、加盖印章等，即使作出不准予的许可决定，也必须作出书面决定向行政相对人说明拒绝的理由。C项正确。(3)行政许可是授益性行政行为。与负担性的行政处罚和行政强制不同，行政许可是赋予行政相对人某种权利或资格的行政行为，通过行政许可，申请人获得了从事其他人被禁止的特定活动或实施特定行为的权利，故E项正确。具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。可见，行政许可的定义包含在具体行政行为的内涵之中，属于具体行政行为，B项正确。《行政许可法》第3条第2款规定：“有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。”据此，行政许可是外部行政行为，D项正确。我们之所以对题库中的题目进行不厌其烦地解析，并不仅仅是希望考生能牢记掌握某道题目，而是希望考生能从具体题目中重复温习并掌握原理和知识，从而能举一反三，熟练掌握系列题目，这样无论出题人如何变化题目，考生也能准确作答，希望考生能认真领会，重视解析，活学活用。

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