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  3. 下面是一组关于公有制实现形式的材料 材料1 股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用，是公有制经济的一种具体实现形式。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握

下面是一组关于公有制实现形式的材料 材料1 股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用，是公有制经济的一种具体实现形式。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握

admin2013-05-05  52
问题 下面是一组关于公有制实现形式的材料
材料1
股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用，是公有制经济的一种具体实现形式。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。
摘自《十五大报告》
适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和各种非公有资本参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
摘自《十六届三中全会报告》
材料2
从1997年至2001年底，我国股份制企业就从7.2万家发展到近30万家；从业人员从 643.7万人增加到2746.6万人；全年实现营业收入从8311亿元增加到56733亿元。据国家统计局对全国4371家重点企业的跟踪统计调查，截止到2001年底，已有3322家实行了股份制改造。这些改制企业注册资本金合计11437亿元，其中国有资本7383亿元，占64.55%；包括集体资本、法人资本、个人资本、外商资本在内的其他各类资本4054亿元，占35.45%。股份制企业在实践中显示出强大的生命力。
摘自《理论热点18题》
国有资本通过股份制可以吸引和组织更多的社会资本，放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和劳动力。国有大中型企业尤其是优势企业，宜于实行股份制的，要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式，改为股份制企业，发展混合所有制经济，重要的企业由国家控股。
摘自《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》
请回答：
1．结合材料1，说明如何理解使股份制成为公有制的主要实现形式。
2．结合材料2，分析大力发展股份制，使股份制成为公有制主要实现形式的作用。
选项
答案(1)股份公司是以招募股份或发行股票的形式，筹集资本统一经营的企业。股份公司或股份制作为一种企业组织形式其性质是中性的，资本主义可以用，社会主义也可以用， 所有制实现形式和所有制本身是不同的，所有制实现形式是指一定所有制经济所采取的组织形式和经营方式。坚持公有制的主体地位不动摇，并不意味着要坚持传统的公有制的特定实现形式不动摇，公有制的主体地位能否巩固和壮大，关键是看能否找到它的有效实现形式。随着改革实践的发展，在社会主义市场经济条件下，公有制实现形式可以而且应当多样化。 党的十六届三中全会深入总结20多年来经济体制改革的实践经验，明确提出要使股份制成为公有制的主要实现形式。这是对公有制实现形式认识上一次大飞跃，它标志着我们对中国特色社会主义经济发展规律的认识达到了一个新高度，为坚持和发展我国社会主义公有制经济开辟了新的道路。 (2)我国改革的实践证明：股份制是一种能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。①公有制采取股份制的形式，可以吸收和组织更多的社会资本，扩大支配范围，提高国有经济的控制力、影响力和带动力，起到所谓“四两拨千斤”的作用。②公有制采取股份制的形式，有利于国有资本流动和重组，实现国有资产保值增值，提高国有资本的运作效率。③公有制采取股份制的形式，在提高国有资本运作效率的基础上也有利于越来越多的人富裕起来，有利于共同富裕目标的实现。
解析
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