2009年1月1日，国务院决定开征燃油税，同时取消政府还贷的二级公路收费。某县交通局执行该省交通厅2009年1月15日发出的《关于本省二级公路继续收费通知》。刘某对县交通局征稽办公室的收费行为不服，向县政府申请复议，且一并提出对省交通厅上述通知的审查。下列

admin2014-12-18 76

问题 2009年1月1日，国务院决定开征燃油税，同时取消政府还贷的二级公路收费。某县交通局执行该省交通厅2009年1月15日发出的《关于本省二级公路继续收费通知》。刘某对县交通局征稽办公室的收费行为不服，向县政府申请复议，且一并提出对省交通厅上述通知的审查。下列说法正确的是哪些?( )

选项 A、该省交通厅《通知》属于行政立法的范畴
B、该省交通厅的《通知》有权对拒绝缴费行为设定1000元以下罚款
C、县政府可将《通知》移送该省交通厅审查
D、若县政府改变县交通局的收费额，刘某不服的，有权向中级人民法院起诉

答案C，D

解析行政立法，是指制定行政法规和规章的活动。省交通厅发布《通知》不属于行政立法，而属于行政规定(即除行政立法以外的抽象行政行为)。作为省政府职能部门的省交通厅没有规章制定权，也没有行政法规制定权。故而A选项错误，不当选。根据《行政处罚法》第14条，除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。省交通厅的《通知》不是法律、法规和规章，故无权设定任何形式的行政处罚。B项错误。根据《行政复议法》第26条，申请人在申请行政复议时，一并提出对行政规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。复议机关县政府对省交通厅的《通知》无权审查，故应转送给有权处理的行政机关。省交通厅对自己的文件有权审查，故C项正确。若县政府改变县交通局的收费额，则刘某应当以县政府为被告起诉。根据《行政案件管辖规定》第1条，县政府为被告的除物权登记以外的普通行政案件，应当由中级人民法院管辖，故D项正确。

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