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  3. 如何理解依法立法原则?

如何理解依法立法原则?

admin2021-01-18  15
问题 如何理解依法立法原则?
选项
答案(1)依法立法原则的意义 依法立法原则是全面依法治国的必然要求。只有深入推进依法立法，形成完备的法律规范体系，进一步提高立法质量，才能为全面依法治国提供更加有力的法律保障。 依法立法原则是促进宪法实施、维护宪法仪威的重要手段。依法立法的根本依据就是依宪立法，一切法律法规的立法依据和基础都来源于宪法。坚持依法立法是依宪立法的现实体现，是加强宪法实施的直接手段，也是维护宪法权威的重要保障。 (2)依法立法原则的基本内涵 ①一切立法权的存在和行使都应有法的根据，“任何人乃至立法者都应当受法律的约束”；立法活动的所有环节都必须依法运行；立法主体的所有行为均应以法律为准则，行使法定职权，履行法定职责。 ②规范立法制度和立法活动的法，应充分反映人民的意愿，要有利于立法发展，有利于社会进步，有利于保障人民的各项基本权利。只有立法机关认真地对待权利，人民才能认真地对待法律。 ③一切脱离法律轨道进行的立法活动和行为，都要依法受到法律的追究，相应主体要承担应有的责任。 (3)依法立法原则的三项基本要求 ①依宪立法。坚持依法立法首先必须坚持依宪立法。其具体要求包括：立法权的配置及立法体制要符合宪法对于国家权力的根本规定；立法权的行使和立法程序的运行要遵循宪法；包括《立法法》本身在内的法律的立改废释要依照宪法，不得同宪法相抵触；可能同宪法相抵触的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，可以由全国人大常委会对其进行合宪性审查。依宪立法是遵守宪法、维护宪法权威的重要体现和方式，也是加强宪法实施的重要途径。 ②依据法律体系立法。依据整个法律体系立法，就是坚持法制统一原则，要从国家的整体利益出发，充分考虑和维护人民的根本利益和长远利益，杜绝部门保护主义和地方保护主义；依据整个法律体系立法，就是要按照已有法律内部之间的效力关系，保持法律体系内部的和谐一致，使法律体系内部的法律制定、修改、解释和废止有上位法根据，使各种法律部门尽可能相互协调、相辅相成。 ③依权限、守程序立法。《立法法》第4条规定：“立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。”为了确保立法权限在法律范围内的有序、有效行使，必须从法律上明确地、合理地划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限。立法程序是立法权运行的重要方式、手续和步骤，也是立法活动顺利展开的必经环节和载体，立法权的行使不仅要遵照法定权限，还要按照法定程序展开。
解析
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