关于行政诉讼,下列哪些情形法院可以认定下位法不符合上位法?(2010年试卷二第90题)

admin2012-12-12  17

问题 关于行政诉讼,下列哪些情形法院可以认定下位法不符合上位法?(2010年试卷二第90题)

选项 A、下位法延长上位法规定的履行法定职责的期限
B、下位法以参照方式限缩上位法规定的义务主体的范围
C、下位法限制上位法规定的权利范围
D、下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围

答案A,B,C,D

解析 不同层级法律规范冲突一般属违法冲突,按照法律优先原则,高层级法律规范优于低层级法律规范,上位法优于下位法。根据2004年最高人民法院《关于印发(关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要)的通知》规定,下列情形法院可以认为下位法不符合上位法:(1)下位法缩小上位法规定的权利主体范围,或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利主体范围;(2)下位法限制或者剥夺上位法规定的权利,或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利范围;(3)下位法扩大行政主体或其职权范围;(4)下位法延长上位法规定的履行法定职责期限;(5)下位法以参照、准用等方式扩大或者限缩上位法规定的义务或者义务主体的范围、性质或者条件;(6)下位法增设或者限缩违反上位法规定的适用条件;(7)下位法扩大或者限缩上位法规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围;(8)下位法改变上位法已规定的违法行为的性质;(9)下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围、种类和方式,以及增设或者限缩其适用条件;(10)法规、规章或者其他规范文件设定不符合行政许可法规定的行政许可,或者增设违反上位法的行政许可条件;(11)其他相抵触的情形。本题中,A项属于(4)中规定的情形,B项属于(5)中规定的情形,C项属于(2)中规定的情形,D项属于(9)中规定的情形,因此,ABCD均应选。
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