2. 公务员
  3. 给定资料 1．我国教育事业包括基础教育、职业教育和高等教育等多个部分。而基础教育义包括幼儿教育、小学教育、普通中学教育(初中、高中)。1949年以前，我国的教育事业十分薄弱，教育发展最高年的1946年，全国只有幼儿园1300所，小学28．9万所，中

给定资料 1．我国教育事业包括基础教育、职业教育和高等教育等多个部分。而基础教育义包括幼儿教育、小学教育、普通中学教育(初中、高中)。1949年以前，我国的教育事业十分薄弱，教育发展最高年的1946年，全国只有幼儿园1300所，小学28．9万所，中

admin2013-12-22  33
问题 给定资料
    1．我国教育事业包括基础教育、职业教育和高等教育等多个部分。而基础教育义包括幼儿教育、小学教育、普通中学教育(初中、高中)。1949年以前，我国的教育事业十分薄弱，教育发展最高年的1946年，全国只有幼儿园1300所，小学28．9万所，中学4266所，高等学府和职业学校更是屈指可数。1949年中华人民共和围成立后，中央和地方各级政府非常重视发展教育，投入大量的人力和财力普及教育。
    新中国成立60多年以来，我国教育事业取得了巨大成绩。全国已有幼儿圃18．14万所，在同幼儿2403．03万人：有小学60．96万所，在校学生13953．80万人；有普通初级中学63940所，在校生5363．03万人：有普通高级中学1．39万所，在校生938万人；有特殊教育学校1535所，在校生35．84万人(其中在普通学校附设特殊教育班及随班就读学生22．55万人)。全同普通高等学校为1022所；普通高等学校招生数和在校生数分别为108．36万人和340．87万人；全国招收研究生7．25万人，其中博士学位招生1．50万人、硕士学位招生5．73万人、研究生班研究生200余人，在校研究生达到19．89万人；全国成人高等学校962所，招生100．14万人，毕业82．57万人，在校学生282．22万人，全国高等学校在校生总数(包括成人高等学校)为623．10万人。
    此外，职业教育招生规模再上新台阶，驶上了“陕车道”。据统计，2005年全国仅有中等职业学校11611所，当年招生537．29万人，在校学生1324．74万人。经过近几年的发展，目前，全同中等职业学校共有14767所。招生规模达810万人，在校生达2056万人。中等职业教育与普通高中教育招生规模已大体相当。
    然而，在数量的任务完成以后，我国教育的成果依然不够突出，教育的质量备受诟病。此外，如何保证教育的均衡发展，让每一个人都平等地接受教育，是新世纪教育部门和各级人民政府的重要任务。
    2．学前教育是我国教育事业的重要组成部分，其形式在城市以幼儿同为主，有三年制的，也有一年或两年制的：有全日制的，也有半日制、寄宿制、计时制的。在农村则以学前幼儿班为主要形式，另外还有季节性幼儿同。在老、少、边、穷地区，除正规教育外，还有幼儿活动站、游戏小组、巡回辅导站、“大篷车”服务等灵活多样的非正规教育形式。
    作为最基础的教育和我国实现教育现代化目标的前沿阵地，我同学前教育的下一步任务就是要按照国家、集体、公民、个人一起办，多渠道、多形式发展的方针，提高学生的入学率，让所有孩子一起健康快乐地成长，从而促进学前教育事业的发展。根据2020年我阳教育中长期规划报告，全国需建幼儿园20万所以上，满足3000万幼儿的入学要求，学前一年入同(班)率需达到70％以上，大中城市普及学前教育。对于广大农村地区特别是边远、贫困、少数民族地区的学前教育，各级政府要保障资金投入，学前三年平均受教育率需达到40％以上，学前一年平均受教育率达到60％以上。
    1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布以来，各级政府依法实施几年义务教育并取得了显著的成绩。据统计，全国小学适龄儿童入学率已达98．9％，小学毕业生升入初中阶段(含普通初中和职业初中)的比例已达94．3％，初中阶段入学率达87．3％。全国90％的人口地区普及了初等义务教育，73％的人口地区普及了初中阶段义务教育，大城市市区和沿海经济发展较快地区已开始普及高中阶段教育。
    在完成义务教育普及的沿海发达地区，现代化教育需要保证义务教育的高质量，保证培养出合格、优秀的人才，为升人大学后进一步的发展打下良好的基础。
    此外，我国政府非常重视农村、贫困地区、民族地区的普及义务教育工作。目前我国农村普遍推行“县、乡、村三级办学，县、乡两级管理，以县为主”的体制，把发展教育，提高劳动者素质同发展地区经济，加强精神文明建设，提高人民生活水平结合起来，促进了农村教育和当地经济的发展。为此，教育部、财政部实施了“国家贫困地区义务教育工程”。其中中央拔专款39亿元，加上地方政府配套资金共100亿元，用于改善贫困地区义务教育办学条件，让不同地区、不同民族的孩子都能平等地接受义务教育，实现教育的公平、公正、合理发展。
    3．高等教育是我国教育事业发展的重要组成部分，国家历来重视高等教育的发展。作为现代化教育的桥头堡，高等教育承担着培养创新型人才的重任，因此，在下一步的教育发展中，突出发展高等教育是未来的主要任务和主要目标。未来将逐步完善适应国民经济建设和社会发展需要的多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的社会主义高等教育体系，为社会主义现代化建设培养大批高级专门人才，在曰家经济建没、科技进步和社会发展中发挥重要作用。中南大学党委副书记徐建军指出：“高等学校必须将刨业精神和创业教育作为学校教育的基本目标。”
    党中央、国务院始终高度重视职业教育工作，先后召开了六次全国职业教育工作会议，做出了一系列大力发展职业教育的重大决策和部署。特别是进入新世纪以来，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和整个教育工作的战略重点，放在了更加突出的战略位置，明确了今后一个时期职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施。现在，我同职业教育发展的政策环境、社会环境明显得到改善。
    创新发展职业化教育是实现教育现代化的重要一环。在全国职业教育工作会议上，国务院做出“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”的决策，将为农村青少年通过职业教育顺利走上成才就业之路提供更多的帮助，高等职业学校学生享受国家高等学校奖学金、助学金和助学贷款，受资助面达到20％以上。职业教育学生资助政策体系的建立，为改变社会上鄙薄职业教育的观念，促进教育发展和教育公平起到了重要作用。
    4．《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》明确提出，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供需结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。
    职业教育意义重大，但是当前在职业教育信息化和远程职业教育发展过程中还存在着突出问题：一方面信息资源不足，不成体系；另一方面，学校的信息化程度低，信息流通不畅，没有发挥应有的主体作用。
    不久前召开的全罔职业教育师资工作会议明确提出，“十二五”期间，中央财政将投入至少26亿元专项资金，全面实施职业院校信息通信提高计划，国家将组织45万名职业院校专业骨干教师参加培训，其中中央财政重点支持培训10万名、省级培训35万名。为建设信息化专业化“双师型”职教师资队伍，教育部、财政部又共同出台《关于职业院校教师信息通信提高计划的意见》，设立了骨干教师培训项目、中职教师企业实践项目、兼职教师聘任推进项目和师资培养培训体系建设项目等4个项目。
    一流的职业教育要靠一流的师资。毋庸置疑，我们一直在重视职业教育的师资队伍建设，特别是“十一五”期间，我们每年都要进行各级各类教师培训，有县级的、地市级的、省级的，还有国家级的，有在国内培训的，也有到国外培训的。参加这些培训、进修的大部分教师学习了职业教育教学理论与方法、先进教育技术和课程开发手段，提高了职业院校教师的整体素质。但是，不可否认，南于福利待遇和自身道德修养等问题，有的教师参加了培训、进修——无论是国内的还是国外的，并没有什么变化，涛声依旧——教学上依然故我，依然是陈旧的套路。还有部分老师在培训之后就远走高飞，另谋福利、待遇等各方面更好的工作，这就失去了参加各级培训、进修包括出国进修、培训的意义，对教育行政部门、对财政或学校来说，都是不小的损失。
    5．2012年新春佳节刚过，打开网络我们同时关注到两则看似相互矛盾的新闻：一是四处寻找工作的数量庞大的高校毕业生群体，另一个则是全同上下普遍的“用工荒”。简单分析一下就能很清晰地得出结论：职业学校的教育未能结合本地的实际情况，而且未能与用人企业之间建立良好的沟通。
    在近两年企业用工极度短缺的形势下，政府更加注重职业教育的发展，在政策方面给予大力的支持，职教装备企业也凭借敏锐的市场嗅觉倾斜研发资金与人力，可以说职业教育的发展面临前所未有的历史机遇，职教装备也面临着不断膨胀的市场机遇。
    据北京市统计局日前的一项统计显示，在月薪超过5000元的十大职位中，需要高级技术工人的就占了4个：蓬勃发展的制造业对经过职业培训的技术工人的庞大需求成为人才招聘市场上一道独特的风景线。开设制造业相关专业的中职学校如今已经成为报考的热门。北京市仪器仪表学校的品牌专业都已经在旧有专业上“脱胎换骨”，而且与当地企业进行了密切的合作，基本能满足企业对技术工人的需求。
    “十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于实训基地建设和专业建设。随着国内职业教育迅速的发展，“十二五”期间国家对职业教育的加大投入与重视，我国职业教育装备市场已处在一个快速发展的时期，2010年市场规模首次突破100亿人民币，2013年将达到历史最高的112．8亿。
    6．昆明市第二职业中专是全省重点中等职业学校之一，随着工业化进程的不断加快、招生规模不断扩大，专业设置仍需进一步完善，现有校区办学空间不足，建筑面积仅1．02万平方米，基础办学条件滞后等问题日益突出。
    为此，昆明市一方面积极解决职业二专的问题，另一方面则从全市整体情况出发，积极优化职教结构，打造高层次职教基地，加快全市职教基础没施建设。
    为增加优势资源，昆明市启动了多项重点中职学校建设。目前，市第二职业巾々已征地100亩，主教学区扩建项目已报国土资源部待批：昆明铁路机械学校试验实训楼、市农业学校实训基地等重点项目已完成建设招投标工作，进入全面施工阶段：官渡区投资8000万元，按国家级重点职业学校硬件指标进行扩建的工程已经完工；安宁市投入1200万元新建职中学乍宿舍工程已进入招投标阶段；晋宁县为职中征地60亩，教学楼和实训楼建设相继完成和启动；嵩明县职中整合周边教育资源，扩大校同面积30亩，综合楼、学生宿舍建设项目均已完成；石林县划拨130亩土地重建职中，征地工作已完成，进入立项批复阶段。
    为优化全市职教结构，培养更多的高技能适用型人才，陔市拟定了《昆明市中等专业学校争创高职院校三年规划》。经省教育厅批复，已同意市农校、昆明铁路机械学校、市财经商贸学校和市卫生学校在三年内筹建高职院校，从而为该市职教结构逐步形成中高级梯度分布，缩小中高职人才断层差距奠定了基础。
    目前，省政府已确定了在安宁、嵩明建设两个职教基地的规划布局。两基地分别依托安宁市现有的丁业企业及嵩明杨林工业园区对高技能人才的需求互补办学，办学规模将达到20万人。目前，安宁市职教基地控制线详细规划已经完成，并与6所职业院校签订了合作协议。嵩明县职教基地两期规划用地10平方公里，已对道路进行了实地勘测、可行性研究和施工图设计，并与30多所院校进行了洽谈、踏勘选址。
    7．南京市琅琊路小学校长戚韵东是第二次作为省党代表参加江苏省党代会了。听了罗书记关于教育现代化的报告后，戚校长最大的感悟是，现代化教育就是要实现教育生态化发展，这将使每个孩子都感到幸福。
    戚校长直言：“我们的教育要走生态化发展的道路。这几年来，从全省教育工作会议，到这次党代会，我都能明显感受到，省委、省政府对教育的生态是非常关注的。教育的生态化就是要让每个孩子都有快乐的童年。”
    近几年来，琅琊路小学在这方面也开展了多种实践，让教育贴近孩子的心灵，组织各种课外活动，改革培养方式和教学方法，培养学生做集体的小主人、学习的小主人和生活的小主人。戚校长说，兴趣是学习的第一动力，以前强制性的灌输扼杀了孩子的创造力，自从开始新的实践和改革后，孩子们做了自己学习的主人，激发了学习兴趣，体验到做主人之后自我实现的快乐。
    8．度假区实验学校将借云南省建设我国面向东南亚开放的桥头堡的重大战略和发展机遇，着力加强内涵提升、夯实基础，加快现代学校建设的步伐，不断优化办学理念、完善办学条件、提升办学品质，全面推进学校生态化、现代化、国际化的办学优势，真正成就昆明市领跑、云南省一流、国内外知名的五星级优质学校。
    2010年7月14日，香港《大公报.云南专题》——《桥头堡促滇教育围际化.校园巡礼》专版中作了题为《昆明市滇池度假区实验学校——办云岭五星级生态教育》的报道。昆明市滇池度假区实验学校是云南最具地理、人文特色的校同之一，位于享誉全国的昆明滇池国家旅游度假区内，创建小班制、双语式、生态化、学习型、高品质的五星级学校是其办学目标。学校在2007年创建之初便以生态教育为时代理念，学校通过新的教育学派思想武装全体教职工，着力培养“三生”教育(生命教育、生活教育、生存教育)课教师及骨干团队。实施621工程推进“三生”教育工作，运用现代教育手段推进“三生”教育，建设“三生”教育文化走廊，学校把“三生”教育这颗优良的种子播在课堂里、校园里，勤于浇灌、呵护成长，真正实现了生态教育的核心——让学生全面发展，使学校教育回归到完整、快乐、幸福的生态校冈生活轨道上。
    9．浙江余杭中学是一所历史悠久的学校。此前一直以正规、传统的教育为主，学生的主要任务是学习、考试、升学，很少有课外活动。由于整天面对枯燥乏味的课堂知识，学生普遍缺乏活力，校园气氛一直很压抑。
    学校新的党委班子成立以后，开始着手打破传统，走现代化、生态化的路子。从此，学校每年都举办一届校文化艺术节、寝室文化节、科技节，为广大学生提供展示自我、锻炼自我、提升自我的宽广舞台。科技创新社秉承“热爱科技。学习科技，开拓创新”的宗旨，积极参加上级主管部门组织的科技活动，在区航模、海模、车模、无线电遥控等竞赛中分别获得各种奖项。体育社坚持“生命因运动精彩，运动让梦想成真”的做事理念，在区中小学运动会中，该校以乙组第二名的优良成绩成功冲入甲级队。在2010年余杭区中学排球赛中，该校女排队奋勇拼搏。夺得第一名。学校文星文学社定期在社团内部举办了“阅读与写作”“我和诗歌有个约会”等专题讲座，充分调动社员的积极性主动性，让社员有了更大、更自由的写作空间，并把学生优秀作品汇编成《文星》刊物，获余杭区社团刊物评比三等奖。中学生团校坚持上好每节团课，让学生了解团情，了解历史，了解社会，关注时代发展。利用暑假和双休日，学生团员和青年志愿者积极到社区街道开展“爱老护老”、“网吧巡查”、“清洁社区”、“低碳生活宣传”等活动，锻炼了学生的动手能力，增强了学生道德意识，还获得了广泛的社会好评。通过这一系列的措施形成了学校积极向上的文化氛围。
    10．北京市第二铁路中学是北京市推行生态教育的重要基地。在上个世纪，由于学生数量多，升学压力大。学校普遍只重视学习成绩，缺乏德体美的培养，由此导致的另一严重后果就是学生的心理素质和心理承受能力普遍较弱。此外，过分强调学习成绩竞争的恶果就是学生间互相保密、互相歧视，不利于培养学生健康快乐地成长。
    而自从学校实行生态教育以来，学校开始把教育的重心从灌输知识改为教书育人。增加了课外活动室，培养德智体美全面发展的人才。学校的职责也转变为敬业爱生，每个年级都配备一名专业的心理老师，每周至少一堂心理咨询课，更加关注学生的心理素质和心理健康，促进每个学生健康成长，让学生拥有健全的人格与健康的心理，理解人生的真正价值。
    目前学校正在实行一种“10+N+1”的综合式考评方式，与以往在三好学生评比中的“唯成绩论”有很大不同。最为重要的为前面的“10”，该数字是指学生的道德观，如爱心、爱国、诚信、合作、乐于助人等，让学生德智体全方位发展。其后的“N”指代学生获得区级以上科技、文体等奖项。最后的“1”要求孩子要有独立的专长或特长，以激励孩子发挥自己的个性优势。
    11．中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛近日指出，经过60多年特别是改革开放30多年的不懈努力，我国建成了世界最大规模的教育体系，确保到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
    新中国成立以来，经过60多年特别是改革开放30多年的不懈努力，我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，取得了举世瞩目的伟大成就。
    胡锦涛指出，在这一历史进程中，不断深化对我国社会主义教育事业发展规律的认识，得出了十分重要的结论。各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，确保到2020年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
    作答要求
近期，胡锦涛总书记在全国教育工作会议上发表的重要讲话中强调：“强国必先强教。”请结合对这句话的理解，联系当前实际，写一篇议论文。
    要求：
    1．结合给定资料，但不拘泥于给定资料；
    2．结构完整，条理清晰，语言流畅；
    3．总字数800～1000字。
选项
答案 工欲善其事 必先利其器 ——实现教育的现代化需重视学校教育 胡锦涛总书记在党的代表大会上曾经指出：“教育是民族振兴的基石。”一个国家、一个民族的发展振兴，当然首先要依靠人的素质的提高，依靠教育的发展。同时，国家中长期教育改革和发展规划也在强调：要到2020年全面实现中国教育的现代化。众所周知，教育的起点和根都在学校，一旦学校教育无法达到现代化的要求，那么整个教育事业的现代化都会成为一纸空谈。因此，在未来不到十年的时间里，我们要重视学校教育，实现中国教育的现代化。 实现教育现代化，需要重点发展基础教育。基础教育包括学前教育和义务教育两个方面。它是一个人接受教育的初始阶段，不仅对一个人的成长意义重大，而且关系到整个教育事业的长远目标。目前我国在基础教育上的投入逐年增多，并逐步免除了学杂费，降低了家长的负担，让每一个孩子都快乐地学习。但是学生学习负担过重，素质教育有名无实的状况依然存在，所以我们要重点发展基础教育，摆脱过去“唯成绩论”的陈旧思想，提倡素质教育和快乐学习，从而保证教育现代化的实现。 实现教育现代化，需要突出发展高等教育。高等教育是培养高科技人才的摇篮，改革开放后，我国高等教育发展实现了历史性跨越。从恢复到发展，全国大部分地级市建立有大学，大学数量有了巨大发展；大学的创新人才培养能力快速提升，研究生规模发展迅速，大学招生人数每年递增，已正式步入高等教育“大众化”阶段。但是，高等教育所提供的人才数量和质量还远远不够，带来的科技成果离国外一流大学的差距还很明显，因此，突出发展高等教育，培养创新人才仍然是未来的主要任务。 实现教育现代化，需要创新发展职业教育。俗话说：授人以鱼不如授之以渔，而职业教育教给人的正是生存的技能。目前我国的职业教育正处于蓬勃发展的阶段，但是依然面临着师资短缺、基础设施不完善、与企业信息交流不畅等困境。因此，为了培养更多的技能人才，保障企业对技术型人才的需求，最终达到教育现代化的目标，我们要改变过去陈旧的观念，创新发展职业化教育。 温家宝总理曾经说过：“百年大计，教育为本。”而学校教育更是教育事业中的重中之重。国家要发展，要实现现代化，必须首先保证教育的现代化。在教育现代化的过程中，学校教育又起着至关重要的作用。因此，我们需要重点发展基础教育，突出发展高等教育，创新发展职业教育，从而实现对整个学校教育的重视，并最终完成教育现代化的远大目标，为经济建设源源不断地提供合格的人才。
解析
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