某县国税局对某建材公司进行税务检查，发现其违法使用发票。2008年3月6日，县国税局向建材公司依法送达《税务行政处罚事项告知书》。建材公司随后进行了陈述和申辩。2008年3月15日，县国税局对建材公司作出罚款500元的决定，并依法送达《税务行政处罚决定书》

admin2013-03-06 139

问题某县国税局对某建材公司进行税务检查，发现其违法使用发票。2008年3月6日，县国税局向建材公司依法送达《税务行政处罚事项告知书》。建材公司随后进行了陈述和申辩。2008年3月15日，县国税局对建材公司作出罚款500元的决定，并依法送达《税务行政处罚决定书》。建材公司认为，公司提出陈述和申辩意见后，县国税局不进行复核，拒绝听取陈述和申辩意见，处罚决定违法。于是，建材公司向县人民法院提起诉讼，请求撤销处罚决定。
若县国税局当场作出处罚决定，则根据行政法理论，该行为属于( )。

选项 A、要式行政行为
B、损益行政行为
C、行政终局裁决行为
D、行政强制行为
E、负担行政行为

答案A,B,E

解析 (1)选项A：行政机关当场作出行政处罚的，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，因此，当场作出处罚决定属于要式行政行为。(2)选项BE：“罚款”显然属于对行政相对人不利的行政行为，属于损益行政行为(又称负担行政行为或不利行政行为、侵益行政行为)。(3)选项C：公民、法人或者其他组织对行政机关的罚款决定不服的，可以提起行政诉讼，因此，县国税局的罚款决定不属于行政终局裁决行为。(4)选项D：当场处罚只是行政处罚的简易程序。

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