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  3. 区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证。被拆迁人王某向区房管局提出申请，要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，区房管局作出拒绝公开的答复。对此，下列哪一说法是正确的？(2010—卷二—45，单)

区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证。被拆迁人王某向区房管局提出申请，要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，区房管局作出拒绝公开的答复。对此，下列哪一说法是正确的？(2010—卷二—45，单)

admin2017-03-07  41
问题 区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证。被拆迁人王某向区房管局提出申请，要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，区房管局作出拒绝公开的答复。对此，下列哪一说法是正确的？(2010—卷二—45，单)
选项 A、王某提出申请时，应出示有效身份证件   
B、因王某与申请公开的信息无利害关系，拒绝公开是正确的   
C、因区房管局不是所申请信息的制作主体，拒绝公开是正确的   
D、拒绝答复应自收到王某申请之日起一个月内作出   
答案C
解析 《政府信息公开条例》第25条规定：公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。因此，只有在申请公开个人信息时，为了保护隐私，才必须出示身份证件证明自己是相应的个体。本案中，建设用地规划许可证并不涉及公民自身信息，无须出示身份证明。故A项错误。   
《政府信息公开条例》第13条规定：除本条例第9条、第10条、第11条、第12条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。本案中，区房管局向某公司发放房屋拆辽许可证。被拆迁人王某向区房管局提出申请，要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，下某与该信息：具有利害关系，故B项错误。   
《政府信息公开条例》第17条规定：行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行收机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的．从其规定。本案中，建设用地规划许可证是政府制作的，公开的主体应当是制作机关相应的规划局，房管局并不是公开的事体。因此，拒绝公开的做法是正确的，当事人应当向规划局申请公开。同时，《行政许可法》第40条规定：行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。这也说明规划许可的公开机关应当是做出规划许可决定的机关。因此，C项正确。考生需要注意的是，《政府信息公开条例》第17条确定的政府信息公开的义务主体，看似简单，实则比较复杂。该规定区分了两种情况：陔信息从源头上是政府自己制作的和该信息从源头上是政府从老百姓那里收集来的。对于前者，公开的义务主体只是制作机关；对于后者，则所有保存该信息的机关均有公开的义务。本案中，当事人要求公开的是规划许可，从源头_来看，首先是由政府自身制作出来的，因此应当迁用前者。   
《政府信息公开条例》第21条规定：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的．应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人．延长答复的期限最长不得超过15个工作日。因此，原则上，拒绝答复应自收到王某申请之日起15个工作日内作出，只有经批准才能延长至30个工作日。本题答案为C。
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