国务院于2013年5月13日上午召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调政府要简政放权，( )，创新管理，激发市场创造活力和发展内生动力。