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有些贫困地区的居民,拿着国家的拨款和捐款,不发展经济却挥霍浪费,你怎么看?
有些贫困地区的居民,拿着国家的拨款和捐款,不发展经济却挥霍浪费,你怎么看?
admin
2010-12-05
48
问题
有些贫困地区的居民,拿着国家的拨款和捐款,不发展经济却挥霍浪费,你怎么看?
选项
答案
(1)目前,国家各部门每年都会往一些国家级贫困地区下拨大量的贫困基金,目的是救助这些地方的贫困居民,让这些地区人民的生活能够跟上时代的发展,但这也会带来一些弊端,即地方官员借机私自克扣贫困救济款,中饱私囊。最近几年,经常曝光的某某贫困县,一边是中小学校舍成危房,每时每刻都有可能出现险情,一边是鹤立鸡群的政府办公楼,以及官员们的一字排开的豪华轿车。这样鲜明的对比不能不引发我们的思考。 (2)造成这种现象的具体原因有如下几点:第一,上级拨款直接下拨给地方后,至于这些款项用于何处,上级部门没有很好地调查落实情况,而一些地方官员认为能弄到资金,就是自己的功劳,自己就有权自由支配。第二是因为这些地方官员贪得无厌,不顾人民群众的疾苦。三是因为国家一些法律制度不够健全,国家没有对专项拨款的用途给予立法。四是因为舆论监督不够,特别是一些地方媒体舆论监督不够,造成了随意性极大的、零打碎敲的转移支付,既逃离了资金分配者的监督,又躲开了地方预算监督者的视线,成为无人管、无人问的“死角”。 (3)如何才能防止这种现象的进一步蔓延呢?关键是要建立现代廉政制度,这主要从以下两方面做起。 一方面,要求各地方政府做到阳光行政、阳光财政和阳光财产。阳光行政指的是所有法律章的制定都要通过报刊、电视、网络等传媒公开,或者通过公告栏、办事指南等形式公开。办事程序、办事时限、承办部门和人员、办事结果、收费情况、廉政规定、监督办法、责任追究措施等都要公开,对于一些事关人民群众利益的决策事前要听证、公示。阳光财产指的就是要建立现代公共预算制度和公共财政制度。也就是说,公共财政的决策、资金的流向、使用的程序都应当是公开的。阳光财产就是建立官员财产申报、公开的制度。 另一方面是要建立健全监督制度,包括媒体监督、公众监督和人大监督。没有新闻自由的国家必然会造成贪污腐败行为的泛滥,而实现新闻自由,有助于形成廉洁节约的政府。做好公众监督,譬如建立健全鼓励举报的制度,鼓励反腐败反公款浪费的公益诉讼。此外,还要做好人大监督,人民代表大会既是权力机关、立法机关,也是监督机构,因此,加强人大的监督职能才是反腐败工作的重重之重。
解析
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