某县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为由，对郭某作出拘留10天的处罚。郭某向法院提起诉讼。某县公安局向法院提交了处罚的主要证据，华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。下列说法正确的是：

admin2008-09-01 42

问题某县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为由，对郭某作出拘留10天的处罚。郭某向法院提起诉讼。某县公安局向法院提交了处罚的主要证据，华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。下列说法正确的是：

选项 A、华某的证言的证明效力优于叶言的证言
B、某县公安局申请华某出庭作证，应当在开庭前提出
C、若华、叶二人的证言相互矛盾，法庭应判决撤销某县公安局的处罚决定
D、若一审法庭未通知邱某参加诉讼，二审法院应将案件发回重审

答案A,C,D

解析《行政诉讼证据规定》第63条规定：“证明同一事实的数个证据，其，证明效力一般可以按照下列情形分别认定：……(七)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言”，所以A项正确。{行政诉讼证据规定》第43条规定：“当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。”所以B项认为应在开庭前提出申请的说法不够准确。《行政诉讼法》第54条第(二)规定：“具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1。主要证据不足的；2。适用法律、法规错误的；3。违反法定程序的；4。超越职权的；5。滥用职权的。”如果华某与叶某的证言如果相互矛盾，那么公安局作出处罚决定的主要证据就存在问题，这就属于上述规定的第一种情形即“主要证据不足”，所以应当作出撤销公安局的处罚决定的判决，C项正确。《行政诉讼法解释》笫24条规定：行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第71条规定：原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。本案中邱某作为利害关系人，应当参加诉讼，如果没有，则二审法院应当撤销原审判决，发回重审。因此；D项正确。

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