2008年6月28日,位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿,孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬,甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后,随即展开了调查,并报告卫生部。随后短短两个多月,该医院收

admin2012-08-06  33

问题 2008年6月28日,位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿,孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬,甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后,随即展开了调查,并报告卫生部。随后短短两个多月,该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。
    9月11日,除甘肃省外,陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。9月11日晚卫生部指出,近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查,高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出,三聚氰胺是一种化工原料,可导致人体泌尿系统产生结石。
    9月13日,党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件做出部署,立即启动国家重大食品安全事故I级响应,并成立应急处置领导小组。
    问题:
    (1)危机决策的构成要素有哪些?三鹿奶粉事件为何面临危机决策?
    (2)从2008年6月28日收治第一例病儿直至2008年9月10日卫生部没有发表任何声明,谈谈政府有关部门危机决策存在的问题。

选项

答案(1)危机决策的构成需要具备三个要素:第一,决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性,需要决策者当机立断;第二,可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限;第三,事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益,并且决策的后果难以预料。三鹿奶粉事件发生突然、发展迅速、范围巨大、危害严重,具备危机决策的所有条件。 (2)自2008年6月28日甘肃省第一起病例发生后,距事件发生将近三个月之久,没有任何负责人对此事承担责任,并向公众通报事件事实,表现出公共信息系统不完善和危机决策者的危机意识淡薄。另外,我国缺乏规范化和协调一致的危机决策核心机构、尚无一部完整的危机或紧急状态管理法,这些因素都严重影响危机决策体系和能力的提高。

解析
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