试述公务员执行公务的行为。

admin2022-10-24  14

问题 试述公务员执行公务的行为。

选项

答案在行政法上,区分国家公务员执行公务的行为与个人行为的界限是非常重要的,它不仅关系着相应行为的效力,而且关系着行为责任的归属。区分公务员执行公务的行为和个人行为在法律上不存在唯一绝对的标准,实践中通常综合考虑下述四种因素: (1)时间因素。公务员在上班时间实施的行为通常认为是公务行为。反之,公务员在下班以后实施的行为则一般视为个人行为。 (2)岗位因素。公务员在其工作岗位上实施的行为通常认为是公务行为。反之,公务员离开工作场所实施的行为则多视为个人行为。 (3)职责因素。公务员非在上班时间和工作场所实施的行为如与其职责有关,通常亦可认为是公务行为。反之,如其行为既非在上班时间或工作场所实施,又不能证明相应行为与其职责有关,则应认为该行为是个人行为。 (4)命令因素。公务员依行政首长命令、指示或委托实施的行为通常可以认为是公务行为。反之,如其行为既无首长命令、指示、委托依据,又非在上班时间、工作场所实施或能证明与其职责有关,则应认为该行为是个人行为。

解析
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