案情:高某系A省甲县个体工商户,其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工,经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后,将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时,被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由

admin2017-04-04  28

问题 案情:高某系A省甲县个体工商户,其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工,经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后,将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时,被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由,依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》(该目录规定松香为林产品,应当办理运输证)的规定,将高某无证运输的松香认定为“非法财物”,予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定,法院予以受理。
    有关规定:
   《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下:除国家统一调拨的木材外,从林区运出木材,必须持有运输证,否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。
   A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定“对规定林产品无运输证的,予以没收”。
问题:
高某运输的松香是否属于“非法财物”?理由是什么?

选项

答案高某运输的松香不属于“非法财物”。因为“非法财物”是指行为人非法占有的财产和物品。本案中,高某对松香的占有并非是“非法占有”,也就不可能是“非法财物”。

解析 《行政处罚法》中区分了“非法所得”和“非法财物”这两个概念。所谓“非法所得”是指,通过违法途径和方法取得的财产。所谓“非法财物”,是指行为人非法占有的财产和物品。本案中,虽然没有得到运输许可,但高某对自己加工、运输的松香拥有所有权,并非是“非法占有”,也就不是“非法财物”。
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