简述汉代的监察制度。

admin2019-01-24 49

问题简述汉代的监察制度。

选项

答案汉朝从中央到地方建立了一套自成系统的监察组织。 (1)中央和京师监察机关。中央设御史台，为最高监察机关。长官为御史大夫，职掌全国的最高监察权，下设御史中丞和侍御史等属官。地方监察机关主要是在京师设的司隶校尉和各州(部)刺史。司隶校尉可纠举包括丞相在内的百官，并可直接弹劾三公。东汉时期，司隶校尉在皇帝面前与尚书令、御史中丞均专席独坐，被称为“三独坐”。 (2)地方监察机关。汉武帝时为了强化中央集权，把全国分为13个监察区，每区派出刺史1人。刺史在御史中丞的领导之下，依照“六条问事”行使监察权。到西汉末年，刺史的实际权限已超出六条的范围，直接干预地方行政事务。 (3)监督标准：“六条问事”。 “六条问事”是对部内所属郡、国进行监督的标准，内容是：“一条，强宗豪右田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。二条，二千石不奉诏书，遵承典制，背公向私，旁诏守吏，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻暴，剥截黎元，为百姓所疾，山崩石裂，祆祥讹言。四条，二干石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽。五条，二干石恃怙荣势，请托所监。六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行货贿，割损正令也。”其中，一条规定监察强宗豪右，五条规定监察郡国守相。 (4)意义和影响。西汉御史台的建立是中央集权进一步加强的结果。监察机关的活动，对于严肃吏治、纠弹不法，制衡权力，维系臣下对于皇帝的忠诚，确实起到一定作用，故后世各朝也沿用了这一基本体制。而且这种中央与地方监察机关相结合的方式，对于疆域辽阔的我国来说，在任何时代都是有必要的，即便今天也是如此。

解析本题考点为汉朝监察制度。如上按照中央和地方两级监察体制、“六条问事”的监督标准、直接的效果意义和长远的影响这几个方面对汉代监察制度进行解构、介绍和评价即可。反腐问题历来是我国法制建设的重要内容，故与此相关的制度经验值得注意。

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