新世纪以来．我国政府着力推进民生建设，一系列影响中国发展全局的重大民生政策陆续出台．财政投入逐年增加。党的十七大提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。推动和谐社会建设。2009年在应对国际金融危机的困难情况下，我国政府更加注

admin2013-03-06 39

问题新世纪以来．我国政府着力推进民生建设，一系列影响中国发展全局的重大民生政策陆续出台．财政投入逐年增加。党的十七大提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。推动和谐社会建设。2009年在应对国际金融危机的困难情况下，我国政府更加注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，中央用于保障和改善民生的财政支出明显增加．但占财政总支出比重仍然低于同等收入国家的平均水平。一些地方和部门经常会“上有政策．下有对策”，以各种名目挤占挪用改善民生的资金，政府所能提供的公共服务的质与量难以满足日益增长的民生需求。由于目前政府绩效考核指标中民生保障和改善类指标权重低．加上多数民生指标缺乏明确的量化考核标准，对地方政府难以形成硬性约束，一些地方政府仍然保持着强烈的GDP冲动，习惯于抓经济、抓速度，忽视抓社会、抓民生。政府作为主体在公共服务的供给上责无旁贷。但有些地方政府大包大揽，忽视社会力量和市场机制，不能充分满足复杂多样的民生需求。
上述材料表明，目前制约我国进步改善民生的因素主要有( )。

选项 A、财政投入不足
B、地方政府绩效考核体系的改革滞后
C、经济结构调整不到位
D、民生政策不能得到切实有效的执行

答案A，B，D

解析中央用于保障和改善民生的财政支出明显增加，但占财政总支出比重仍然低于同等收入国家的平均水平。基于此，A项财政投入不足正确：一些地方和部门经常会“上有政策，下有对策”，以各种名目挤占挪用改善民生的资金，政府所能提供的公共服务的质与量难以满足日益增长的民生需求。据此D项正确。
由于目前政府绩效考核指标中民生保障和改善类指标权重低，加上多数民生指标缺乏明确的量化考核标准，对地方政府难以形成硬性约束，一些地方政府仍然保持着强烈的GDP冲动。习惯于抓经济、抓速度，忽视抓社会、抓民生。据此B项正确。
选项C不能从材料中得出。故ABD项正确。

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