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  3. 社会保障基金可以分为几类?

社会保障基金可以分为几类?

admin2022-06-07  8
问题 社会保障基金可以分为几类?
选项
答案根据不同的标准，社会保障基金被分为不同的种类，具体包括： (1)按基金运营管理方式分类 ①财政拨款形成的社会保障基金 财政性社会保障基金直接来源于国家税收，通过经常性预算和财政拨款的形式形成，其结构与功能，通常取决于国家的社会保障规模以及财政体制与相关社会保障制度的结合程度。一般来说，社会救助基金、社会福利基金和军人保障基金以国家财政资助为主导，甚至完全由国家财政拨款形成。 ②强制性征缴形成的社会保障基金 强制性征缴形成的社会保障基金是指政府依照社会保障或相关立法，强制要求雇主、雇员或规定范围的国民缴纳社会保障费(税)形成的社会保障基金。强制性征缴形成的社会保障基金主要有各种社会保险基金，其来源于按工资额的一定比率征收的社会保险费(税)，通常由雇主与雇员分担缴费责任，国家财政也视情况进行适当补助，是国家、雇主、雇员等在社会保险方面责任共担机制的具体体现。 ③多元组合形成的社会保障基金 多元组合形成的社会保障基金是指国家和政府通过多种渠道筹集到的社会保障资金。社会福利基金是多元组合形成的社会保障基金的典型代表。社会福利基金是整个社会保障基金的一个有机组成部分，与财政性或强制性征缴形成的社会保障基金不同的是，社会福利基金在多数情况下都是一种混合型社会保障基金，其中既有来自国家财政拨款的份额，也有来自服务收费的份额，还可能有来自民间捐献或发行福利彩票的份额。 (2)按社会保障项目的专门用途及其功能分类 ①社会救助基金 社会救助基金是指国家通过经常性预算和财政性拨款等形成的，专门用于救助困难群体的社会保障基金。根据资金的来源渠道，社会救助基金可以分为政府财政性基金和民间慈善基金。社会救助通常通过非供款与无偿援助的方式，为贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助，从而帮助他们摆脱生存危机，以维护社会稳定，促进和谐发展，具有最低保障性、救助对象普遍性、权益义务单向性、按需分配等特点。按社会救助项目分类，社会救助基金通常分为最低生活保障基金、灾害救助基金、失业救助基金、住房救助基金、医疗救助基金、教育救助基金等。 ②社会保险基金 社会保险基金是指用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金。大多数国家的社会保险基金由雇主与雇员缴费形成，同时，国家给予税收和利率优惠，以及适当的财政资助，体现国家、雇主和雇员三方责任共担的原则。社会保险基金一般由老年遗属残障保险基金、健康护理保险基金、失业保险基金、工伤保险基金等构成。在中国，由养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金构成。 ③社会福利基金 社会福利基金是指国家和社会用于提高人民物质和精神文化生活水平而建立的社会保障基金，包括财政性福利基金、社会化福利基金和企业自有的福利基金。社会福利基金不同于社会救济基金，它的目的不是济贫，而是保障和维持社会成员一定的生活质量，因而是高层次的保障。中国的社会福利基金来源主要是财政拨款、企业自筹、发行福利彩票以及社会捐赠等。社会福利基金对保障社会成员的基本生活需要，促进社会公平，实现经济社会发展成果共享起着非常重要的作用。 ④军人保障基金 军人保障基金是为实施军人社会保障而筹集、积累的资金，它包括优抚基金、安置基金、军人保险基金等。其中，优抚基金是指国家和社会筹集的、用于保障法定优抚对象的基本生活和褒扬军人、抚恤军烈属等的特殊社会保障基金；安置基金是国家和社会筹集的、用于退休军人安置的专项资金；军人保险基金是为了确保现役军人能够与地方社会保险制度接轨而筹集的专项资金，它主要来源于国家财政拨款。 ⑤全国社会保障基金 为了筹集和积累社会保障资金，合理分摊社会保障转型成本，并更好地应对人口老龄化，中国政府于2000年9月建立“全国社会保障基金”，并设立“全国社会保障基金理事会”。全国社会保障基金作为国家社会保障储备基金，在社会保险基金和社会救助基金出现财务危机时，充当着补充、调剂基金的作用。全国社会保障基金的来源主要有中央财政拨款、国有股减持收入、彩票发行收入和包括经营收益在内的其他收入。
解析
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