下列不属于1994年分税制财政管理体制改革内容的是( )。

admin2012-04-19  5

问题 下列不属于1994年分税制财政管理体制改革内容的是(      )。

选项 A、按统一比例确定中央财政对地方税收返还数额
B、根据财权事权相统一的原则,合理划分中央与地方收入
C、打破隶属关系,实施所得税收人分享改革
D、确立了新的预算编制和资金调度规则

答案D

解析 我国分税制财政管理体制的主要内容为适应建立社会主义市场经济体制的要求,我国自1994年1月1日起,在全国各省、自治区、直辖市及计划单列市正式实行分税制财政管理体制。分税制的实施使中央与地方问的财政关系朝着制度化、规范化、科学化、合理化的方向迈出了坚实的一步。应该说,分税制是我国理顺中央与地方财政关系的必然选择。1994年的分税制改革,总的指导思想是坚持统一政策与分级管理相结合、整体设计与逐步推进相结合的原则。改革的目标就是要规范中央与地方的分配关系,调动两个积极性,促进国家财政收入合理增长,同时要实现地区问财力分配的合理调节。基于这样的指导思想和改革目标,分税制改革重新划分了中央与地方的事权、支出和收入,并建立起与之相配套的政府间转移支付制度。(1)中央与地方政府的事权和财政支出划分。根据现行中央政府与地方政府事权的划分,中央财政主要承担国家安全、外交和国家机关运转所需经费,调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出,以及由中央直接管理的社会事业发展支出,具体包括国防费、武警经费、外交和援外支出、中央级行政管理费、中央统管的基本建设投资、中央直属企业的技术改造和新产品试制费、地质勘探费、由中央财政安排的支农支出、由中央负担的国内外债务还本付息支出、由中央本级负担的公检法支出和文化、教育、卫生、科学等各项事业费支出。地方财政主要承担本地区政权机关运转所需费用支出及本地区经济、社会事业发展所需支出,具体包括地方行政管理费、公检法支出、地方统筹的基本建设投资、地方企业的技术改造和新产品试制费、支农支出、城市维护和建设经费、地方文化、教育、卫生等各项事业费、价格补贴支出,以及其他支出等。(2)中央与地方政府的财政收入划分。根据事权与财权相结合的原则,按税种划分中央与地方的财政收入。将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划分为中央税;将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央与地方共享税;将适合地方征管的税种划分为地方税。分设中央与地方两套税务机构,中央税务机构征收中央税和中央与地方共享税,地方税务机构征收地方税。
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