目前存在一些通过罚款来实现管理目的的管理方法，如闯红灯罚款、违规排污要收费等，有人说这是政府懒政的表现。你怎么看?

admin2018-06-30 106

问题目前存在一些通过罚款来实现管理目的的管理方法，如闯红灯罚款、违规排污要收费等，有人说这是政府懒政的表现。你怎么看?

选项

答案针对目前一些地方政府通过罚款的方式来实现管理目的的管理行为．我认为需要全面地看待。一方面，通过对违法、违规行为的严惩能够起到一定的威慑作用，比如以“花园城市”而闻名的新加坡．就是通过高额的罚款和收费来遏制不文明和不守法行为．而国内这种以罚禁行的效仿确实能收到一定的实效．政府的有所作为是值得肯定的。但另一方面，罚款是在违法行为发生之后的制裁手段，先违规再罚款和先污染后治理一样．并不能从根源上解决问题。从这个角度而言，收费思维也凸显了一些地方政府管理者只看问题表面、不找问题症结的“懒政”思维，这主要体现在：第一，违反交规闯红灯的行为长期存在．现在通过媒体报道成为关注焦点，一些地方政府就通过对闯红灯路人进行罚款来加以控制，虽然此举能够起到一定的震慑作用，但从长久来看，难以制止群体违反交规的行为。第二，许多地方的企业违规排污污染环境，影响居民生活，但当地政府往往为了经济发展或是因为事情没有造成太大影响而睁只眼闭只眼。等到被媒体曝光，就对企业予以罚款，以示惩戒，而这对于违规企业来说只是九牛一毛，并不影响它们继续污染环境。因此，对于已发生的违法违规行为进行罚款只能起到较小的惩戒作用．无法从根本上改变这些乱象。要想从根源上改变闯红灯、乱排污等违法、违规现象，还需要从多方面入手：第一，通过开展宣传教育，让群众、企业意识到一些日常不文明现象和污染行为的长远危害，在违法现象出现的源头树起警示牌；第二，建立健全相关的法律法规，明令禁止违法违规的行为；第三，以罚款作为补充手段，对个别屡教不改的违法分子进行行政处罚；第四，建立群众监督举报平台，让闯红灯、污染环境的不良行为无所遁形。让政府管理手段机动灵活．通过多措并举实现管理目的，杜绝违法违规现象；用违反交规、违规排污的治理效果来答复群众，只有这样，才能赢得民心，才能重树政府的公信力。

解析

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一、根据以下资料，回答下列题。2010年，我国共投入研究与试验发展(R&D，以下简称R&D)经费7062．6亿元，比上年增长21．7％；R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为1．76％，比上年的1．70％有所提高。分活动类型看，全国

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