某钢厂拟建设一条宽中(厚)板热轧生产线,由于该产品市场热销,钢厂希望打破常规,加快建设速度。另一方面,钢厂希望能对工程款实施有效的控制。钢厂决定在初步设计审查通过后,立即开始施工招标,边设计,边施工。招标采用工程量清单报价模式,向投标商提供参考工程量清单,

admin2014-07-02  48

问题 某钢厂拟建设一条宽中(厚)板热轧生产线,由于该产品市场热销,钢厂希望打破常规,加快建设速度。另一方面,钢厂希望能对工程款实施有效的控制。钢厂决定在初步设计审查通过后,立即开始施工招标,边设计,边施工。招标采用工程量清单报价模式,向投标商提供参考工程量清单,并要求措施费、管理费、各种款费全部并入综合单价内,合同采用固定总价模式,以便控制施工费用。A公司中标施工总承包该项目。其报价依据钢厂提供的参考工程量清单编制了综合单价和施工总价,并与钢厂签订了固定总价合同。A公司在施工过程中发现,正式施工图的基础埋深由初步设计的-6m变成了-9m;主要工程量比招标参考工程量增加了10%~30%;主要施工材料(如钢材、电缆、水泥)的材料单价大幅度上涨,仅钢材价格就从3800元/吨上涨至4800元/吨。由于上述原因,A公司预计该项目将亏损1000万元以上。
问题:
①该钢厂的招标是否符合招标条件,为什么?
②该钢厂所用的工程量清单报价模式是否符合国家工程量清单计价规范,为什么?
③由于合同已约定相应的市场风险和技术风险,因此下列几种情况导致的合同价款变化是否应予调整:
a.基础埋深变化而新增的特殊施工措施费;
b.正式施工图工程量超出招标参考工程量而增加的工程费用;
c.因工程材料涨价而产生的价差。

选项

答案①不符合招标条件,因钢厂缺乏招标所需的设计图纸及技术资料。 ②不符合国家工程量清单计价规范。因为措施费用、总承包服务费等应单列,不应进入综合单价。 ③a.该项费用钢厂应予认可。根据合同法平等、自愿的原则,实际施工图的技术参数与初步设计编制的报价对正式施工图而言,已不是A公司的真实意愿。 b.钢厂应补给超量部分的工程费用。根据合同法公平、诚实信用原则,钢厂提供的参考工程量与实际工程量有很大的差异,尽管不是主观上的故意行为,但仍属过失行为,根据诚实信用原则,钢厂应承担相应的超量工程费用。 c.材料涨价是一种市场风险,A公司有预见和承受市场风险的心理准备,但异常的涨价已超出了正常的预见范围和承受能力。尽管这不属于不可抗力的范围,但其实质损害与不可抗力相似。因此,价差应由A公司与钢厂通过协商方式共同承担。

解析
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