某市环保局根据当地居民的举报,对排放烟尘超过国家规定指标的某化工厂,作出了罚款4万元的行政处罚。并责令其限期改正。化工厂对环保局的行政处罚决定不服,向法院提起行政诉讼。诉讼期间,原告找到被告,要求协商解决。被告同意,随后就撤销了原处罚决定,改为只对原告加收

admin2016-01-15  30

问题 某市环保局根据当地居民的举报,对排放烟尘超过国家规定指标的某化工厂,作出了罚款4万元的行政处罚。并责令其限期改正。化工厂对环保局的行政处罚决定不服,向法院提起行政诉讼。诉讼期间,原告找到被告,要求协商解决。被告同意,随后就撤销了原处罚决定,改为只对原告加收2倍的排污费。下列说法正确的是:(     )

选项 A、法院不应准许被告改变处罚决定
B、当地的居民对环保局改变后的行为不服,提起诉讼的,法院应该受理
C、原告对改变后的行政行为不服,提起诉讼,法院应当审理改变后的行政行为
D、被告撤销对原告的行政处罚之后,如果原告不撤诉,则法院可以作出确认被告违法的判决

答案B,C,D

解析 《行诉解释》第50条第1款规定:“被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,应当书面告知人民法院。原告或者第三人时改变后的行为不服提起诉讼的,人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。被告改变原具体行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原具体行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求。原告起诉被告不作为,在诉讼中被告作出具体行政行为,原告不撤诉的,参照上述规定处理。”被告在一审期间改变被诉具体行为无需法院准许,仅需书面告知法院,A项认为不应准许是错误的。当地居民作为行政行为利害关系人和原案第三人对改变后行为提起诉讼法院应该受理,B项说法正确。原告对改变后的行政行为不服,法院应当审理改变后的行政行为,C项说法正确。根据《行政诉讼法》第74条的规定,行政行为有下列情形之一,不需要撤销或者判决履行的,人民法院判决确认违法:(1)行政行为违法,但不具有可撤销内容的;(2)被告改变原违法行政行为,原告仍要求确认原行政行为违法的;(3)被告不履行或者拖延履行法定职责,判决履行没有意义的。D项正确。
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