材料：刘甲与刘乙乃兄弟，刘甲19岁，刘乙16岁。二人某日到饭店吃饭，刘甲与张某发生口角并打了起来，刘乙帮其兄刘甲打张某。派出所对刘甲、刘乙每人处以罚款50元的处罚。张某不服，向县公安局申诉，县公安局改处各拘留5日，刘兄弟俩不服。问：刘兄

admin2014-10-27 23

问题材料：
刘甲与刘乙乃兄弟，刘甲19岁，刘乙16岁。二人某日到饭店吃饭，刘甲与张某发生口角并打了起来，刘乙帮其兄刘甲打张某。派出所对刘甲、刘乙每人处以罚款50元的处罚。张某不服，向县公安局申诉，县公安局改处各拘留5日，刘兄弟俩不服。
问：刘兄弟俩可否不经上级公安机关复议直接对县公安局的决定提起行政诉讼?如何提起行政诉讼?应否公开审理?

选项

答案刘氏兄弟可对县公安局的处罚决定不经申诉而直接起诉。应该公开审理。根据《治安管理处罚法》，被处罚人不服公安机关的处罚裁决的，应在收到处罚通知书之日起5日内向上一级公安机关申诉，对申诉不服的，可以向人民法院起诉。但依有关司法解释，被侵害人或者被处罚人不服公安派出所依据《治安管理处罚法》的规定作出的警告或者50元以下罚款裁决的，向设立该派出所的公安机关申请复议，复议机关改变原裁决，作出50元以下罚款或拘留处罚裁决的，当事人对裁决不服的，可以直接向人民法院起诉。《行政诉讼法》第45条规定：“人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。”所以，行政案件与刑事案件不一样，关于未成年的案件，除涉及国家秘密和个人隐私的以外，也公开审理。

解析

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