某市一栋大楼起火，导致11位正在施工的农民工遇难，20余农民工受伤。事故发生后，市政府依法组织有关部门成立事故调查组，对该起重大责任事故原因进行调查。经市政府批复后的事故调查报告认定：建设单位甲公司装修工程发包给乙公司后，乙公司又将装修工程违法分包给不具备

admin2014-12-16 45

问题某市一栋大楼起火，导致11位正在施工的农民工遇难，20余农民工受伤。事故发生后，市政府依法组织有关部门成立事故调查组，对该起重大责任事故原因进行调查。经市政府批复后的事故调查报告认定：建设单位甲公司装修工程发包给乙公司后，乙公司又将装修工程违法分包给不具备相应资质的丁公司(为丙公司的分公司)等多家公司，丁公司将分包工程交给王某组建的施工队负责施工，导致安全责任不落实；王某施工队的两名电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程；丁公司在事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延。经
行政执法机关针对丙公司的分公司即丁公司的违法行为，正确的做法有( )。

选项 A、只能处罚丁公司，不能处罚丙公司
B、只能处罚丙公司，不能处罚丁公司
C、既要处罚丙公司，又要处罚丁公司
D、在丙公司、丁公司中择一处罚

答案D

解析国家工商行政管理局关于认定违法主体有关问题的答复[工商企字(1999)第233号]：各类企业法人设立的不能独立承担民事责任的分支机构，均属于从事经营活动的经济组织(企业和经营单位)，依照我国《行政处罚法》等现行有关规定，该经济组织可以作为行政处罚案件的当事人，当该经济组织不能完全承担有关行政责任时，应由其所隶属的企业法人承担。

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