首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
公务员
请用不超过200字的篇幅,概括出给定材料所反映的主要问题。 要求:全面,有条理,有层次。 就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
请用不超过200字的篇幅,概括出给定材料所反映的主要问题。 要求:全面,有条理,有层次。 就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
admin
2009-03-15
18
问题
请用不超过200字的篇幅,概括出给定材料所反映的主要问题。
要求:全面,有条理,有层次。
就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
选项
答案
给农民处置土地的权力 国土资源部执法监察局局长张新宝指出:当前土地违法反弹现象比较严重,执法形势相当严峻,目前发生的土地违法案件中,地方政府违法占地问题突出,凡是性质严重的土地违法行为,几乎都涉及地方政府或相关领导。同时,土地违法中,侵犯农民利益现象严重,低标准土地补偿和拖欠征地补偿费现象比较普遍。(2006年4月16日《新京报》) 的确,在城市化、工业化的社会浪潮中,在发展地方经济的迎风大旗下,土地交易日益频繁,土地征用量大面广,积聚的矛盾也越来越多,矛盾的撞击方式不乏群体性事件。很大程度上,地方政府已经成为引起土地腐败和土地掠夺案件的主要原因。而且,地方政府主导的违法征用,几乎全都以侵犯农民利益为主要表现,地方政府或相关领导追求钱财与政绩的私利从这一掠夺行为中获得满足。 之所以土地违法现象严重,在我看来主要有两点原因,一是农民对土地的财产权缺乏可靠保护,法律排除了农民转让或出租土地的权利,同时也使自己在权力的“曲解”和“支解”沦为了“厕所里的香水”;二是惊人的获利空间让公共权力私有化获得巨大动能,监督的空洞乏力与惩处的形式主义更加剧了这一权力天生的私有化趋势。归结起来也就是:农地转让的公有化与公共权力的私有化。两者既有“合谋”关系,又有“共生”关系。 国有土地可以批租给市场,集体土地却只能由地方政府“代理”当前,农地要转为非农业用途,合法通道只有“国家征用”,实际上也就是地方政府的征用。因为农民以及农民集体是没有转让或出租土地权利的,虽然他们是该土地的所有者。换言之,农地已经被法律置为砧板上的“待宰羔羊”,“所有者”的财产处置权只能任由法定的唯一“代理者”随意行使,而没有任何反抗或主张的能力。由于权利和信息的不对等,完全主动的地方政府掌握了对“公共使用”(征用的前提)、“公平补偿”和“法律程序”的“最终解释权”“代理者’’越权轻而易举,傀儡“所有者”的合法权益自然得不到保障。这是土地违法现象严重的重要原因。 农地转为工业用地,特别是城市建筑用地,地价飞升,动辄数十倍,乃至上百倍。无论是出于金钱目的,还是政绩目的,地方政府都有违法占地的动能。前者自然不言而喻,后者在“取之于农,用之于城”的土地转让利益分配体制下,同样如鱼得水。公共权力虽然是全体成员共同契约的产物,但是并不必然保证一定为公共利益服务,因为国家不是神的造物,政府官员也不是“完全服务于公共利益的公仆”。巨大的利益诱惑与缺少必要的约束,让公共权力私有化在土地交易领域异常泛滥。 土地是农民拥有的最宝贵财产,衣食之所出,生存之所系;然而农民却没有自我处置的权力,更不能享有任何处置收益这一违背公平的悖论一方面使得腐败盛行,另一方面也使得“城市日新月异,农村山河依旧”、农民收入增长始终缓慢。让农民对土地拥有处置权,不仅是遏制土地交易中公共权力私有化的有力武器,同时也是增加农民收入、加快农村发展的可行之法。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/hgfY777K
本试题收录于:
申论题库国家公务员分类
0
申论
国家公务员
相关试题推荐
某县集体企业文华木器厂原生产木制家具。该县人民政府为发展农业,命令该厂改生产农具。该厂对县政府命令不服,向地区中级人民法院提起行政诉讼。该厂接到决定后2个月零10天才起诉,是否超过了起诉时效?
中国对外政策的基本立足点是()。
在我国与世界各国和地区在发展对外经济关系、扩大对外贸易、吸收和利用外资、发展对外技术交流时,都必须坚持的一个共同原则是()。
公务员若对降职处理不服申请复议或申诉必须在接到降职决定之日起()。
2005年2月10日,某区政府规定:“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。”2010年2月20日,饺子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日,区政府规定:“为了亮化本区街路,为市民创造一个良好的生活环境,本区33条一、二级公路两侧牌
2005年2月10日,某区政府规定:“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。”2010年2月20日,饺子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日,区政府规定:“为了亮化本区街路,为市民创造一个良好的生活环境,本区33条一、二级公路两侧牌
某县政府为解决返乡人员就业问题,于2009年1月10日颁发《关于解决返乡人员就业问题的规定》(以下简称《规定》),要求辖区内所有公有制企业新招聘的员工必须具有本县户籍,特殊岗位需要招聘非本县户籍员工的,必须经县劳动和社会保障局批准;未经批准招聘外地员工的,
某厂库存500台空调。2004年4月3日,工厂给三安商场发函,询问对方是否愿意以每台1000元的价格购买,备有现货,只要数量在500台以下,可保证供应。厂家要求对方在7日内答复。商场恰好空调脱销,急需进货,于是第二天,4月4日就回电称愿意购买400台空调,
某县政府为解决返乡人员就业问题,于2009年1月10日颁发《关于解决返乡人员就业问题的规定》(以下简称《规定》),要求辖区内所有公有制企业新招聘的员工必须具有本县户籍,特殊岗位需要招聘非本县户籍员工的,必须经县劳动和社会保障局批准;未经批准招聘外地员工的,
张莉是浙江省X市第二小学四年级的学生,年仅10岁,平素酷爱写作,所写的文章多次在当地举办的小学生作文比赛中获奖。2001年10月,张莉的母亲在同事处看见一本小学生作文选,其中有5篇作文是张莉所写。张莉的母亲找到出版此书的出版社,要求取得稿酬及样书,而出版社
随机试题
农业社会化服务情况统计中,农业生产托管服务面积核算中“耕”环节面积的权重是()。
业主工程师所承担的业务范围不包括()。
某工程的混凝土分项工程量为850m3,混凝土分项工程的人工费为100元/m3,材料费为300元/m3,机械费为50元/m3,管理费为分项工程人、材、机之和的10%,利润率为5%,措施费以分部分项工程费的20%计算,规费按3%计,综合税率为3.41%。【问
根据《建设工程安全生产管理条例》规定,丙建设施工单位的作业人员的意外伤害保险费应当由( )承担。为了防止违法分包和转包等违法行为的发生,真正落实施工总承包单位的安全责任,《建设工程安全生产管理条例》进一步强调( )。
根据项目进度控制不同的需要和不同的用途,业主方和项目各参与方可以构建多个不同的建设工程项目进度计划系统,下列不属于按不同深度的计划构成进度计划系统的是()。
下列关于施工企业利润总额的计算公式中,正确的是()。
下列各项中,应计入营业外支出的是()。
观察学习理论认为影响观察学习的主要因素是观察到的()
WhyistheNativeLanguageLearntSoWell?Howdoesithappenthatchildrenlearntheirmothertonguesowell?Whenwecompa
It’snotalwayseasytodecidewhichsportto【66】t______up.Whenchoosing,itisimportanttorememberthatexcellenceinsport
最新回复
(
0
)