试述韦伯认为的法理型统治的基本特征。

admin2010-12-21  18

问题 试述韦伯认为的法理型统治的基本特征。

选项

答案(1)一种规则事务的持续的、受规则约束的运作。 (2)这种运作是在一种权限之内,而权限意味着:①一种根据劳动利益分工实际划定的承担劳动效益义务的领域;②赋予大致为此所需要的命令的权力;③明确划定可能允许的强制手段和使用强制手段的前提条件。这样一种按章办事的运作应该叫作“机构”。 (3)职务等级原则。也就是说,任何机构都有固定的监督和监察制度,下级机构都有权向上级机构投诉或提出异议。 (4)议事的规则可能是:①技术性的规则;②准则。在这两种情况下,为了应用规则,要达到完全合理,就必须有专业培训。因此,在正常的情况下,只有证明接受专业培训者成绩合格,才有资格参加一个团体的行政管理班子,才允许被任命为“官员”。“官员”构成合理团体的典型的行政管理班子。 (5)行政管理班子与行政管理物质和生产物质完全分开的原则是适用的。同时存在着职务机关(企业)的财富(以及资本)与私人的财富(家庭预算)完全分开的原则,以及职务运作场所(办公室)与住所完全分开的原则。 (6)不存在任职人员对职位有任何的占为己有。在赋予一种在“职务”上有“权利”的地方都获得权利,职务的占有一般并不是为法官占为己有的目的效劳的,而是服务于保障在他的职务上纯粹事务的(“独立的”)、只受准则约束的工作。 (7)行政管理档案制度原则,甚至在口头讨论实际上都是规则或规章的地方,也是适用的;档案和官员们的持续运作结合在一起,就产生办公机关作为任何现代团体行为的核心。

解析
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