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计划推广“公务员责任终身制”这样一项制度,即使岗位发生调动。在原岗位处理过的事情发生问题。依然要负责。你怎么看待这一制度?
计划推广“公务员责任终身制”这样一项制度,即使岗位发生调动。在原岗位处理过的事情发生问题。依然要负责。你怎么看待这一制度?
admin
2016-07-15
34
问题
计划推广“公务员责任终身制”这样一项制度,即使岗位发生调动。在原岗位处理过的事情发生问题。依然要负责。你怎么看待这一制度?
选项
答案
在过去,由于我国缺少有效的责任追究机制,从而导致公务行为中出现的过失,往往随着相关行为主体责任人职务的升迁或工作的调动而“一笔勾销”,不再追究。这种无有效责任追究机制的情况,一方面导致一些领导干部为了追求政绩、积累升迁资本,只专注短期能出效应的形象工程和面子工程,为打造这些形象工程和面子工程不惜大肆举债、劳民伤财,在升迁资本积累到一定程度后,如意升迁,于是便志得意满地走马上任,将沉重的负担留给继任者和当地群众;另一方面也导致很多普通公务人员责任意识淡薄,在工作中不依法办事,尤其对周期长、短期内看不出效果的工作不重视、不按规操作,留下隐患,待问题出现时,因已调离而逃脱掉责任追究。可以说,有效责任追究机制的缺失在很大程度上纵容了公务员行政胡作为、乱作为,只要保证在当时、当地不出问题就可以,助涨不正之风,败坏政府形象,危及政府公信力。 第一,在原岗位处理过的事情发生问题,即使岗位发生调动,依然要负责的“公务员责任终身制”,旨在让公务员责任的追究不因行为主体的职务变动、岗位调整而分离,能够对公务员行政形成威慑力,正面作用明显,是一项值得称赞的制度。 第二,“公务员责任终身制”可谓是给公务人员上了一个“紧箍咒”,让他们意识到一时用权须终生负责,其实施一方面无疑有利于改变我国当前由于缺乏有效的公务员责任追究制度导致一些领导干部只重眼前不看长远,只求短期轰动效应不求长远实效,置人民群众利益于不顾,热衷于形象工程、面子工程打造的现状,让他们能切实从实际出发,从利于人民群众生活水平提高、生存条件改善的长远考虑出发,谨慎行政,踏实行政;另一方面,也能有效地约束大多数的普通公务人员,让他们对于自己的行政过失没有逃避的空间和可能,能在行政过程中依法行事,按规操作,不论对周期长还是周期短、效果立时显现还是长久之后才显现的工作都能做到尽职尽责。 第三,好的制度的提出只是第一步,要使其发挥真正的效用,达到预期的效果,关键在于有效执行,让其落到实处,确实运转。而它的有效执行,首先有赖于相关各方的切实重视,积极实施,只有重视起来,才能保证其真的实施;其次需要制定切实可行的实施章程、细则以及评价体系,并且保证实施章程具有普适性,能跨区域实施,以保证追责对于跨区域调离或升迁的公务人员的管用;再次还要建立强有力的监督机制,监督整项制度切实得到贯彻执行,以免形同虚设。 第四,在当前我国公务员责任追究机制还不完善的今天,为了提高执政能力,做好服务型政府建设,切实为老百姓办实事、办好事,出台“公务员责任终身制”无疑是有益的尝试,应完善各种配套制度建设,保证其能有效执行并落到实处,完善公务员制度建设,提高执政水平和为人民服务的素养。
解析
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