××市工商局、卫生局和市消费者协会在对该市的烟酒市场进行联合检查过程中，认为迎春商场销售的一种卷烟已经发霉变质，遂根据有关法律、法规共同署名对该商场作出1000元罚款的处罚决定，并将相关的卷烟收缴，只留下一条作为证据外其余全部销毁。迎春商场不服，未向上一级

admin2013-10-08 76

问题 ××市工商局、卫生局和市消费者协会在对该市的烟酒市场进行联合检查过程中，认为迎春商场销售的一种卷烟已经发霉变质，遂根据有关法律、法规共同署名对该商场作出1000元罚款的处罚决定，并将相关的卷烟收缴，只留下一条作为证据外其余全部销毁。迎春商场不服，未向上一级工商行政管理局申请复议，即向人民法院提起行政诉讼。
据此请回答下列问题并说明理由：
该诉讼应以什么机关为被告?

选项

答案市工商局、卫生局。《行政处罚法》第15条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”消费者协会不是行政机关．也不具有法定的行政处罚权，所以不能成为行政诉讼的被告。

解析

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