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试述我国城市化的制约条件和发展契机。
试述我国城市化的制约条件和发展契机。
admin
2018-10-30
42
问题
试述我国城市化的制约条件和发展契机。
选项
答案
(1)城市化滞后与经济社会发展的瓶颈 ①城市化滞后与农民收入问题 a.农民收入低的问题虽然是由许多复杂的因素造成的,如农产品的价格偏低等,但最根本的原因,则在于农业劳动力的数量与耕地面积的比例关系以及在这样的人地比例下形成的规模过小的经营方式。 b.除了现实中无法改变的人地矛盾之外,在经历了几十年甚至上百年的工业化过程之后,大部分农业劳动力向城市中的工业转移的任务并没有实现,城市化的过程远远落后于工业化的过程,大量剩余农业劳动力仍然滞留在极为有限的耕地上。 c.在我国,2/3的劳动力用在农业上,农业生产的粮食也只能大体满足国内消费。因此可以说,现在的问题首先不在于农业劳动生产率是否可以提高以及提高的幅度有多大,而是在于没有足够的耕地可供农民耕种。城市化的滞后已严重影响到了农民收入的增加。 ②城市化滞后与内需不足 a.城市化滞后的一个直接结果,就是大量农民被甩在工业化的过程之外。这是一种分裂的工业化。于是,当工业开始大规模生产耐用消费品的时候,突然发现没有能够消费这些产品的大量消费者。 b.从消费总量上分析,我国农村人口是城市人口的3倍,但消费总量仅为城市居民消费总量的91%。从消费结构上分析,1998年,城镇居民的恩格尔系数已下降到44%,属于小康水平,而农村居民的恩格尔系数仍高达55%,属于温饱水平,其消费支出仍以衣、食、住等生活必需品为主,在耐用品方面的消费仍相当低。 c.农村居民对经济增长的贡献率在不断下降。在中国市场上,理应是消费主力的广大农民却消费需求不足,人数上的优势并没有使他们成为消费市场上的“主导者”,这是造成我国内需不足的重要原因,也是城市化滞后带来的后果之一。 (2)“世界工厂”:快速城市化的一个契机 ①中国制造业的发展成为快速城市化的一个重要契机。许多经济学家预测,加人世界贸易组织将使中国经济在整个全球经济中重新定位,其中一个很现实的图景,就是中国成为世界的制造业中心,即成为“世界工厂”。 ②中国成为“世界工厂”的过程,会对我国加速实现城市化起到重要的推动作用。 a.我国的珠江三角洲和长江三角洲地区,特别是珠江三角洲地区,是典型的通过引进外资,形成制造业中心,加速城市化进程的地区。经济的发展为当地城市化的过程创造了必要的条件。长江三角洲的发展也得益于乡镇企业中制造业的发展。近些年来,这里开始成为制造业发展最为迅速的地区。这些制造业发展迅速而又集中的地区,无疑将会成为城市化最快的地区。 b.制造业中心的形成与城市化不是一回事。比如,在前面所分析的珠江三角洲和长江三角洲地区,可以看到明显的反差。在这些地区,地方政府实际上也采取了一种防止农村人进入城市的“城市保护主义”政策。户籍制度和地方政府的“城市保护主义”,成为阻碍城市化的两个主要因素。 c.在成为“世界工厂”的过程中推进中国的城市化进程,一个迫切需要解决的问题,就是如何使已经进入非农产业的这两亿劳动力及其家属成为城市人,特别是使那些已经在制造业集中的地区从事非农业劳动的劳动力和家属定居为城市人。
解析
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