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  3. 为了减轻香港的人口压力，早在香港特区成立多年前，中央人民政府就主动控制内地赴港人数，特别是对于赴港定居的人数严加控制。回归后，这个政策仍然不变，仍维持严格审批制。《香港特别行政区基本法》规定，香港特区永久性居民(“港人”)在香港以外所生的中国籍子女“在香港

为了减轻香港的人口压力，早在香港特区成立多年前，中央人民政府就主动控制内地赴港人数，特别是对于赴港定居的人数严加控制。回归后，这个政策仍然不变，仍维持严格审批制。《香港特别行政区基本法》规定，香港特区永久性居民(“港人”)在香港以外所生的中国籍子女“在香港

admin2017-06-30  60
问题 为了减轻香港的人口压力，早在香港特区成立多年前，中央人民政府就主动控制内地赴港人数，特别是对于赴港定居的人数严加控制。回归后，这个政策仍然不变，仍维持严格审批制。《香港特别行政区基本法》规定，香港特区永久性居民(“港人”)在香港以外所生的中国籍子女“在香港特别行政区享有居留权和有资格依照香港特别行政区法律取得载明其居留权的永久性居民身份证”，但是港人在大陆的子女人数众多，有许多没法取得合法证明的人就偷渡到港，至1997年7月初，已发现1400多人。为此，香港特别行政区临时立法会修订《入境条例》中规定港人在内地所生子女须在内地取得由香港特区政府发给的居留权证书，方可申请来港。对于已经偷渡到港的无证儿童，香港特别行政区入境事务处有权立即遣返无证儿童。因此，在非法居留的一千数百名无证儿童中，有四户以特区政府剥夺他们依法应该享有的权利为由，状告香港政府。1998年1月29日，此案由香港特别行政区终审法院作出裁决。终审法院的判词有如下几点：
    (1)特区法院审理人大或人大常委会的立法行为是否符合基本法，如果认为真的不符合基本法，特区法院具有司法管辖权并宣布其无效。我们认为，如果发现有不符合基本法之处，特区法院确有管辖权和责任，宣布其为无效，我们毫不含糊地申明此点是正确的。
    (2)特区法院审理它们的行为是否符合基本法，这种管辖权来自主权国家，因为人大已依照中国宪法第3条为特区通过基本法。基本法是全国性法律，也是特区宪法。
    问题：
简述特别行政区的性质及其与中央政府的关系。
选项
答案特别行政区是在统一的中国之下设立的享有特殊法律地位、实行资本主义制度的地方行政区域。特别行政区是中央政府管辖下的一级行政区域。其与中央的关系表现在：①特别行政区直接隶属于中央人民政府。特别行政区是中华人民共和国内享有高度自治权的地方行政区域，是中国的一部分，是一级地方行政区域，直辖于中央人民政府。中央人民政府与特别行政区的关系是单一制国家结构形式内中央与地方之间的关系。②特别行政区享有高度的自治权，包括独立的立法权、司法权和终审权等，只是外交和国防方面的权力除外。
解析
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