广东省人民政府批准了某项高速公路建设项目和某项土地利用总体规划，其中高速公路建设项目需要使100公顷的农用地转用为建设用地(涉及某县的20公顷基本农田以外的耕地)；对于该次批准的这项土地利用总体规划，也涉及68公顷农用地转为建设用地，这68公顷农用地不是基

admin2009-01-19 31

问题广东省人民政府批准了某项高速公路建设项目和某项土地利用总体规划，其中高速公路建设项目需要使100公顷的农用地转用为建设用地(涉及某县的20公顷基本农田以外的耕地)；对于该次批准的这项土地利用总体规划，也涉及68公顷农用地转为建设用地，这68公顷农用地不是基本农田，也不是耕地。下列表述正确的有：

选项 A、对于高速公路建设项目的20公顷的农用地转用，审批权在广东省人民政府
B、由于高速公路建设项目涉及某县的20公顷基本农田以外的耕地，所以必须由国务院批准
C、为实施该项土地利用总体规划而使农用地转用为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由广东省人民政府批准
D、该高速公路建设项目的农用地问题经国务院批准农用地专用之同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批

答案4,8

解析我国农用地转用审批手续的批准权主要在省级(包括省、自治区、直辖市)人民政府，但是有例外，比如我国《土地管理法》第44条第1款和第2款规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。故而对于广东省批准的铁路建设项目，审批权在国务院，所以A项表述的“审批权在广东省人民政府”是错误的，C项是正确的。《土地管理法》第45条规定，征收下列土地的，由国务院批准：(1)基本农田；(2)基本农田以外的耕地超过35公顷的；(3)其他土地超过70公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第44条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第1款的规定另行办理征地审批。据此，虽，然该建设项目涉及的是某县的20公顷基本农田以外的耕地，而且该项目也必须由国务院批准，但这里面并没有因果关系，选项B的逻辑关系是错误的，不能人选。同时依照D项表述，在该建设项目的农用地问题上，经国务院批准农用地转用之同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，也是符合法律规定的，应当入选。因此，答案应当选CD。

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