某市洁具公司是一家生产黄铜阀门、卫浴设备等产品的国有企业,其黄铜铸造车间在生产中有刺鼻的恶臭气体排出,周围居民的生活和身体健康受到严重影响,他们强烈要求环保部门责令该车间搬迁。市环保局因顾及国有企业的生计,搁置了一年半未作处理。市、区人大代表和政协委员为此

admin2015-11-05  20

问题 某市洁具公司是一家生产黄铜阀门、卫浴设备等产品的国有企业,其黄铜铸造车间在生产中有刺鼻的恶臭气体排出,周围居民的生活和身体健康受到严重影响,他们强烈要求环保部门责令该车间搬迁。市环保局因顾及国有企业的生计,搁置了一年半未作处理。市、区人大代表和政协委员为此多次提出议案,反映同样的问题和要求。市环保局据此对该公司实施环保监督,决定立案并组成了以赵某、张某为正副组长的调查组。调查人员在没有通知洁具公司的情况下,径直进人车间进行调查和检测,并提取了生产作业记录本和污染样品。经过调查,确认了该公司生产车间排放恶臭气体污染环境的事实,认为该公司违反了有关环境保护的法律规定,拟作出对该公司罚款2万元,责令停产整顿的决定。市环保局调查小组告知了该公司作出行政处罚决定的事实、理由及依据和进行陈述、申辩等权利,并听取了公司的陈述和申辩。为了慎重起见,市环保局决定第二天举行听证会。听证会由调查小组组长赵某主持。市电视台等几家新闻单位得知后到场采访,市环保局未允。因事实清楚、证据确凿,听证会未作听证笔录。听证会结束后,赵某、张某会同全体调查组成员经过认真的讨论和评议,当场作出并宣布了行政处罚决定。决定的主要内容是:(1)责令该公司排放臭气的车间停产治理;(2)因该公司在听证申辩过程中态度不好,决定对该公司处以3万元的罚款;(3)该公司承担听证费用250元。决定书于次日送达该公司。
    问题:
假设处罚决定作出后,该企业在法定期限内既不申请复议也不起诉,则应当如何处理?

选项

答案市环保局可以申请法院进行强制执行。

解析 行政处罚的强制执行。行政处罚决定作出之后,当事人应当在法定期限内自觉履行处罚决定所设定的义务,如果当事人没有正当理由逾期不履行,则导致强制执行。根据《行政处罚法》的规定,作出处罚决定的行政机关可以采取以下三种措施:①到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;②依法律规定将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;③申请人民法院强制执行。但强制执行有例外情况。当事人如非故意不履行,而是客观上不能履行时,行政机关不应当强制执行。如当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。此外,当事人进行申诉的,不停止执行。
    【特别提示】从行政机关获得违法行为的信息,到立案、调查、告知、听证,最后作出处罚决定直至送达,形成一个较为完整的行政程序链条。任何一个程序出现差错都是违反法律的表现,违反法律就有可能被撤销或者被确认违法。因此,行政处罚程序既是实务中的重要问题,也是考试中最容易出题的知识点,考生必须做到对每一个基本程序的了解与熟悉,解题时沿程序链条推进即可。
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