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  3. 水污染治理 1．据中国之声《新闻与报纸摘要》报道，G市环保局官网日前公布首批50条河5月份水质监测信息，达标率只有22％，并且基本上集中在郊区。两年前曾高调宣传的亚运会治水成果，在这一组数据面前不堪一击。 “一号工程、350亿元、一天花掉一

水污染治理 1．据中国之声《新闻与报纸摘要》报道，G市环保局官网日前公布首批50条河5月份水质监测信息，达标率只有22％，并且基本上集中在郊区。两年前曾高调宣传的亚运会治水成果，在这一组数据面前不堪一击。 “一号工程、350亿元、一天花掉一

admin2016-03-24  118
问题 水污染治理
    1．据中国之声《新闻与报纸摘要》报道，G市环保局官网日前公布首批50条河5月份水质监测信息，达标率只有22％，并且基本上集中在郊区。两年前曾高调宣传的亚运会治水成果，在这一组数据面前不堪一击。
    “一号工程、350亿元、一天花掉一个亿”，提到G市治水，当地人的脑海中会首先蹦出这三个关键词，然而，不到两年的时间，G市50条大大小小当年号称被治理好的河流如今基：本都被打回了原形!民间环保小组新生活环保促进会的队员在沿着车陂冲踩点时发现．有的河段河水已经变成了墨绿色。即使是在大雨倾盆的时候，不少河流的水面也依然是黑色的。
    350亿元的一号治水工程，到底都治理了什么呢?对此，G市水务局局长丁某在接受记者采访时仍然认为，不应该否定迎亚运时的治水效果，部分河流的水质出现反弹，主要原因是截污不彻底。
    在我们的采访中，车陂冲沿岸确有居民楼把排水管道出口直接对准了河道。
    然而，这是河流再次变黑的主要原因吗?G市水务局局长丁某还表示，第二个原因是目前国内普遍重视不足的初雨和河流满溢的问题。
    治水工程很多都是“看不见的工程”，政府不能只管随心所欲、毫不吝啬地砸钱，实效另当别论，水质出问题再反复折腾而无人担责。
    面对众多河流水质再次恶化的现实，是否应该深刻反思多年治水的得失，汲取教训呢?
    严格的公共财政投入要有绩效考核、审计制度，必要的时候还需要立下“军令状”，以期不让公共财政投入“打水漂”的事一再发生。
    2．公开资料显示，浙江八大水系均受到不同程度的污染。2012年浙江省有32个省控地表水断面为劣V类，31．7％的断面达不到功能区要求。此外，有毒有害有机化学物质污染问题日益突出，以杭州的母亲河钱塘江流域为例，现已检出67种有机污染物，其中5种有机物浓度在枯水期超过饮用水源地水质标准。
    在严峻的现实面前．浙江省提出了新一轮治水目标：5年全面消除垃圾河、黑臭河。根据浙江的目标，浙江将以治水作为转型升级的突破口，贯彻最严格的污染排放标准和行业准入限制，严打环境违法。同时，还将全面落实地方政府的治水责任，全面推广“河长制”，而河长是各级政府的主要领导。
    浙江在2012年集全省之力治水，与浙江省委书记夏宝龙的重视分不开。据不完全统计，2013年以来，夏宝龙在赴浙江基层调研或在其他公共场合，共有九次重点提及浙江要大力“治水”。比如2013年5月底，在金华市、丽水市调研时，夏宝龙曾提及，创新驱动是转型升级的必由之路，是治水的重要支撑。2012年12月11日，夏宝龙也曾提及，水环境综合治理与转型升级紧密相连、互为表里．只有把治水作为转型升级最关键的突破口，才能真正实现有质量、有效益、可持续发展，“治水就是浙江转型升级的‘纲’”。
    夏宝龙担任浙江主要领导已有十个年头，2003年，夏宝龙由天津调往浙江，时任辽宁省常务副市长的他．曾有着管理海河开发和保护的工作经验。“夏书记大力治水，与2013年年初网上出现‘请环保局长下河游泳’的舆论有关，这引发了他的思考，更重要的是，这跟习总书记在浙江主政期间创导的‘绿水青山就是金山银山’的生态战略思想有关。”一位熟悉浙江政情的人士告诉记者。在2002—2007年担任浙江省委书记期间，习近平曾多次提及“既要金山银山，又要绿水青山”，并提出要以建设生态省为重要载体和突破口，加快建设“绿色浙江”。
    浙江生态省建设工作于2003年启动，该工作的领导小组规格很高，组长由省委书记担任，常务副组长由省长担任，分管环保工作的副省长担任副组长，办公室主任则一般由浙江省环保厅厅长担任，这个工作小组指导着浙江总体的环保工作。以目前的浙江生态省领导工作小组为例，组长为省委书记夏宝龙，副组长为省长李强，办公室主任则为浙江省环保厅厅长徐震。现在打开浙江省环保厅的网站主页，首先映入眼帘的是在网页中间位置的两个大型动态表格：一个柱状图显示浙江11个设区市PM2．5的实时浓度，另一个不断滚动的表格则显示了全省149个跨行政区域河流交接断面的水质类别和主要污染物。
    目前，浙江正在努力开发一套治水智慧监控系统，力图通过该系统，对浙江的主要水系进行全天候的直播监控，结合环保、水利等部门的最新数据，实时掌握全省水资源动态。
    这当中被各方频繁提交的是浙江力推的“河长制”。《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面实施“河长制”进一步推进水环境治理工作的意见》明确，浙江的主要行政部门都要参与到治河中来。
    治水的常设机构为省生态办，具体负责“河长制”实施的日常组织协调工作。省环保厅负责环境污染防治的统一监督指导，负责组织跨设区市的水污染防治规划(方案)的实施、工业污染源执法监管和水质监测，牵头组织实施河道监控信息系统建设。
    除了环保部门外，包括省水利厅、省农办、省发改委、省经信委、省公安厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通运输厅等共计15个厅级单位被要求参与到“河长制”的工作中来。
    新中国成立以来，我们一直采用“多龙治水”模式治理河流，所谓“多龙洽水”，即是多个部分联合工作，环保、水利、发改委、国土等部门都会涉及。浙江环保系统的一位人士表示，“河长制”正是为了解决“多龙治水”的难题，由地方政府的行政首长来综合协调治水，将“多极治理”变为“共同治理”。
    目前，浙江对实施工作实行分级考核，省“河长制”办公室负责对各设区市“河长制”实施工作的考核管理，考核工作从2014年开始。考核采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式。考核结果纳入生态省建设工作年度考核，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
    经有关机构调查，浙江的水系修复效果明显，多条江河水系生态基本恢复。
    问题：资料中分别谈了G市和浙江省的水污染治理情况，总结其各自失败和成功的原因，并比较分析。
    要求：分析全面，表述简明，条理清晰。不超过450字。
选项
答案G市治理水污染效果不明显，原因包括以下方面：一是由于截污不彻底导致河流再次被污染；二是普遍重视不足的初雨和河流满溢的问题；三是缺少必要的治污问责机制；四是公共财政投入缺乏绩效考核、审计。 浙江治理水污染效果显著，原因包括以下几点：一是政府领导高度重视，成立生态工作领导小组．指导浙江总体的环保工作。二是全面落实地方政府的治水责任，全面推广以各级政府的主要领导为河长的“河长制”，将“多极治理”变为“共同治理”。三是贯彻最严格的污染排放标准和行业准入限制，严打环境违法。四是努力开发一套治水智慧监控系统实时掌握全省水资源动态。五是以定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式严格考核，并纳入年度考核，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。 两地的水污染治理都是领导高度重视，故两个地方治污均能取得一定成效。G的水污染治理源头治理不彻底、没有形成长期机制、审计缺位、责任无人担当。而浙江重视责任的整合和划分，将治理作为一项长期目标，重视水质监督经常化，并纳入领导的责任考核，所以效果明显。所以，治理水污染，关键在于责任和监督。
解析
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