材料:A村脚下埋着丰富的煤炭资源,是一个资源型农村。一条国道从村中穿越而过,国道西侧是矿区,东侧是居民区和农田。从2010年4月开始,山西大学学生郭佩祥在一年多时间里5次到A村调研。走进村子里,郭佩祥仿佛进入了另一个世界。村里小道边上到处堆放着垃圾,臭气扑

admin2014-12-07  31

问题 材料:A村脚下埋着丰富的煤炭资源,是一个资源型农村。一条国道从村中穿越而过,国道西侧是矿区,东侧是居民区和农田。从2010年4月开始,山西大学学生郭佩祥在一年多时间里5次到A村调研。走进村子里,郭佩祥仿佛进入了另一个世界。村里小道边上到处堆放着垃圾,臭气扑鼻而来。一些平房的墙壁剥落,如同被铲子刮过一样。一个四合院的整面院墙都已经坍塌,露出光秃秃的院子:三个外来客在村子里四处走动,周围村民向他们投来的目光“让人感受不到一丝暖意”;在田头,郭佩祥看见一个将近50岁的男人在采煤塌陷区翻土,“土地几乎没有肥力”,一处只有半亩左右的玉米地里,一个60多岁的老汉领着一个七八岁的男孩在干农活。1982年,A村实行“大包干”,村民签订土地承包合同。之后的30多年间,A村的耕地面积总量减少了近六成,人均耕地从2.67亩减少到0.6亩。如此多的土地都流向何方?“煤矿来我们村征地了”,“企业也占我们的地”,“县政府把我们的地征走了”。郭佩祥梳理了A村近30年的土地使用情况,发现有接近三分之二的耕地先后被征用。农民的利益处于空置状态。1985年,A村第一次进行村委会选举。选举委员会在村委办公室支起大锅炸油条,村民只要前来投票就可以领油条吃,因此A村村民将这次选举称为“吃油条选举”,选出来的第一届村干部也有了“吃油条干部”的称呼。两年六换村干部,从2009年年底至今,A村村委会主任这个职位一直空缺问题:假设你是一名刚上任的村官,请结合以上材料,自拟题目,用不少于800字的篇幅写一篇议论文,要求观点鲜明,论证充分,有说服力。

选项

答案提高乡村干部素质切实维护农民利益解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会的大局,作为领导新农村发展的村干部,对解决好“三农”问题,加快农村经济发展起着至关重要的作用。材料展现了A村发展过程中存在的一些问题和矛盾。诸如农村环境污染严重无人管理,土地生产力下降,农民土地被征用,农民利益难以保障,民主选举不规范等问题,如果说经济基础是农村发展的关键,村治精英——村干部就是影响农村发展兴衰的关键所在。发挥村干部作用,提高村干部综合素质迫在眉睫。提高村干部素质,推行村务公开,实施民主管理制度是基本前提。目前,像A村这种民主选举不规范,选举频繁的村子不在少数。一些农村干部素质较低,办事不公,作风不正,为政不廉,导致村务管理混乱的问题依然存在。规范村务公开的民主管理,不仅有利于解决干部和村民之间的矛盾、融洽双方关系,还能使村干部的权力运作处于村民的监督之下,这样将有利防止干部以权谋私,同时防止腐败滋生。提高村干部素质,实现“四结合”,健全干部考核制度是重中之重。实现长期利益与短期利益相结合、工作表现与工作成绩相结合,上级组织考核与民主评议相结合,平时考核与年度考核相结合。在考核内容上,要重点对村干部的实际行动能力、党的各项方针政策的贯彻实行情况及对待村民的感情态度进行全方位考核。力争通过科学合理有效的综合考核,规范村干部的一言一行,提高干部素质。提高村干部素质,建章立制,规范管理是重要保证。品德差、私心重、能力低的村干部。往往利用手中的职权侵占公共资源、操纵选举、倒卖土地等,导致村庄出现混乱和矛盾。反之,视野宽、作风好、能力强的村干部就能使村庄保持稳定,不断发展。提高村干部的素质,教育培训必不可少,但关键在监督管理。形成正规的管理制度,实现制度管人。针对部分村干部职数过多、散乱的现象对村干部领导班子进行精简和优化.从而提高干部素质和工作效率,减轻村财开支和农民负担。提升村干部素质,是促进农村进一步发展不可或缺的一步。改善农村基层干部队伍结构,是提升基层组织创造力、凝聚力、战斗力的必然要求。做好村干部管理工作,提升村干部能力素质,与到村服务的大学生村官共同协作,将是促进农村文明新风尚形成及新农村发展的关键所在。

解析
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