2. 公务员
  3. 给定材料 1．随着大众创业、万众创新时代的到来，中央配套了涉及大学毕业生、退伍军人、民间金融资本平台、惠农政策改革、创客空间、资本众筹、开放公共产品建设领域的一系列激励性强、创新意味浓厚、操作简便、惠利性好的政策措施，这些政策呼应大众创业、万众创新

给定材料 1．随着大众创业、万众创新时代的到来，中央配套了涉及大学毕业生、退伍军人、民间金融资本平台、惠农政策改革、创客空间、资本众筹、开放公共产品建设领域的一系列激励性强、创新意味浓厚、操作简便、惠利性好的政策措施，这些政策呼应大众创业、万众创新

admin2017-04-05  21
问题 给定材料
    1．随着大众创业、万众创新时代的到来，中央配套了涉及大学毕业生、退伍军人、民间金融资本平台、惠农政策改革、创客空间、资本众筹、开放公共产品建设领域的一系列激励性强、创新意味浓厚、操作简便、惠利性好的政策措施，这些政策呼应大众创业、万众创新潮流，正在并已经激发起新一轮中国式创业创新宏大景观。   
    农村创业作为中国式创业创新不可缺位的重要板块，中央也给予了具有极大含金量的政
策设计，农民作为农村创业的主力军，即将从劳动力转移就业的1．0版进入创业致富的2．0版。这是一场将彻底改变中国农村财富生成面貌的风雷激荡，将从根本上解决第一个百年全面建成小康社会农村方阵紧靠前位的战略性问题。
    2015年6月，国务院办公厅印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，强调了全面激发农民工等人员返乡创业热情，全面汇人大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能的战略的意义。
    国家出台政策鼓励农民工返乡创业，正是这个大趋势下的战略考量，意味着“小康不小康关键看老乡”不是一个形象的口号，而是包含丰富的操作空间和目标性要求。
    2．时下，“大众创业、万众创新”热潮奔涌。然而一些地方的创业创新有点“嫌贫爱富”，他们更青睐科技精英，更热衷扶持“互联网+”“大数据”等高大上项目。相比之下，农民工的“草根创业”被冷落了。
    有的地方出台了创业贷款政策，却因为农民工是“外地人”，将其拒之门外；有的地方为高科技项目开通“绿色通道”，而农民工想回乡建厂，却连手续都办不下来；有的地方建起创业孵化园，但众多返乡农民工却够不上人园“资格”，享受不到优惠政策。融资难、融资贵、办证难，农民工创业路上的不少老难题，还没有得到根本解决。
    统计资料显示，目前全国有2．74亿农民工奋斗在创业创新第一线，他们的创业热情、创业价值和创业贡献不可估量。他们蕴藏的巨大潜能更不容小觑。如今倡导“大众创业、万众创新”，不能让农民工“缺席”，更不能用“歧视主义”和“人为笆篱”阻挡农民工的创业创新激情。
    全国劳动模范张明富，这位贵州大山沟的返乡农民工，通过养殖鹌鹑，带动1万多户农民脱贫，让家乡变成当地“圆梦第一村”；哈尔滨五常市新庄村农民刘清泉回乡，创办农民专业合作社，带动2万农户种植有机大米，创品牌、搭电商，一年增收千万元。也许在有人看来，他们的项目不“时髦”、不“洋气”，但对农民来说最“接地气”，最能得到实惠。
    事实上，当前农村空心化、农民老龄化等现象背后，正是农村人才流失问题。繁荣农村、富裕农民，也正需要返乡农民工这样的“新鲜血液”。他们多年在城市打拼，积累了财富、增长了见识，有技术、有想法，还有对家乡的深厚感情，应该成为农村创业的重要主体。大批农民工回到家乡，不管是发展现代农业，还是创办各类企业，将带动人才流、技术流等流人农村，给农村发展注入新的活力。
    全面小康不能落下农村，创业创新的舞台上，也不能让农民工缺席。重视农民工创业路上的现实难题，不要让一道道门槛磨掉他们的创业激情。
    可喜的是，为鼓励农民工创业，国务院于2015年6月专门出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，降创业门槛，减税费负担，落实创业担保贷款政策，优化贷款审批流程，一个个“政策红包”含金量十足，还贴心梳理出最有潜力的创业领域，为的就是帮助农民工实现创业梦。
    好政策落地生根，关键要打通“最后一公里”。支持农民工创业，地方政府不能只停留在口号上，应切实把相关政策细化落实。尤其是针对农民工遇到的问题，对症下药，多下力气，为他们营造更顺畅的创业环境。只有政策“上下合拍”，破除种种体制机制障碍，才能让农民工放手大胆创业，真正回得来、留得住、富起来。
    3．2015年7月14日，财政部、商务部公布了2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持，发展农村电子商务。资金将全力扶持中西部地区，特别是革命老区的农村电子商务发展，资金的使用重点向建设县、乡、村三级物流配送体系倾斜。
    2015年7月21日，J市阿里巴巴T市农村淘宝服务中心开业，T市龙翔街道元丰村、濮院镇永乐村、梧桐街道城东村等20个村级服务站，以及10个农村青年电商创业创新孵化中心同时开业。这标志着阿里巴巴T市农村淘宝项目正式进入运营阶段，今后T市境内网货下乡、农产品进城、网上缴费订票等可不用出门，农村网购网销更加方便，而农村青年电商创业也有了新平台，正在着力打造平原地区农村电商的“T市模式”，为J市经济跨越发展注入新的动力和活力。
    “满多少可以抽奖?”“洗衣粉现在多少钱一袋?”“汽车也能网购吗?”龙翔街道元丰村农村淘宝服务站里，开业当天人头攒动，村民把老板娘王芳团团围住，问个不停。
    王芳是龙翔街道元丰村村民，2015年6月，她从700多名应聘者中脱颖而出，成为首批T市阿里巴巴农村淘宝合伙人，阿里巴巴为她提供电脑、电视、店铺招牌，以及人才成长培训，而王芳则负责做市场宣传推广，为村民做网络代购服务。
    在王芳的服务站里，货架上陈列着洗衣粉、肥皂、色拉油、洗洁精、蚊香等日用品，一旁的宣传单页上有本周热销的各类商品。今年69岁的村民黄某挤上前去，让王芳下了一单，包括两袋洗衣粉、一瓶洗洁精和一块肥皂。
    听说昨天下了单，今天就能来取，黄某高兴地说：“没想到这么方便，不用讨价还价，还比商店超市便宜，最关键是在这里能看到实物样品，不用担心在网上买到假货。”
    开业当天，元丰村的王女士到王芳的服务站提车。原来，几天前，服务站还没正式营业．王女士就让王芳在农村淘宝上代购了一辆大众POLO轿车，由于与厂商有合作，代购的这辆车比在4S店里买便宜了5000元。
    服务站不仅可以帮村民代买，还可以提供代卖服务。王芳说，元丰村拥有一个蚕桑基地和几个大型葡萄园，目前她正与村民对接，将蚕丝被和葡萄等产品搬到网上销售。如果村民有意向，只要告知她出售的数量和价格，她就会上门免费拍照、议价，并将商品陈列至网上货架：得到网络订单后，货主打包发件；买家收货确认付款，村民得到(现金、汇款两种方式)货款；农村淘宝随时更改产品信息，直至下市。
    “农村淘宝是阿里巴巴的战略项目，我们计划在3至5年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站。”阿里巴巴集团农村淘宝事业部运营经理刘国忠表示，这一模式以电子商务平台为基础，通过搭建县村两级服务网络，充分发挥电子商务优势，突破物流、信息流瓶颈，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。
    25岁的永乐村村民单某就是其中的一名创业青年。2014年大学毕业后，他曾在一家电商做淘宝运营，一直想拥有一份自己的事业的他在此期间萌生了自己创业的想法。2014年年底．他开了一家淘宝店，然而，由于缺乏交流，加上经验不足，淘宝店铺经营困难。不久前，他听了农村淘宝的介绍后，就报名参加了。
    “入驻中心的青年，不仅可以获得免费的场地、网络、培训、指导等多种服务，而且还能获得金融服务支持，只要个人征信没有问题，每名创业青年可以获得10万元至30万元不等的个人信用贷款。”T市电子商务公共服务中心主任陈柏臻介绍说，同时，针对不少电商创业者找货难问题，中心专门搭建了一个B2B第三方平台——找货吗?目前该平台已与20多家濮院知名毛衫生产企业和10家崇福知名皮草企业确立合作关系，可以免费为创业青年提供产品供应服务。
    在发展农村淘宝项目方面，T市具备强有力的产业基础和政策引力。T市拥有毛衫、皮草、蚕丝被、皮鞋、家纺五大产业，这些产业十分适合在网上销售，如今五大产业基地都相继建立起自己的电商集聚区，有的已投入运营。
    “我们希望能给全国的平原地区县市树立一个示范和样板，在实践中逐步打造农村淘宝的‘T市模式’。”T市委副书记、市长盛勇军表示。在此基础上，T市还打造了网上T市农副产品特色馆．把富有T市特色的农副产品、人文风情全景式展示在全国的消费者面前，并在乌镇等重点区域设立大型020农副产品体验店，实现体验与网购相融合，方便游客的购物需求，使T的特色农副产品得到充分宣传和推广。
    4．如何实现“大众创业，万众创新”的伟大战略部署?2015年3月17日，中央电视台播放的大学生“成群结队”“拉帮结伙”到农村创业、创新的新闻让人们看到了希望和亮点契机。“真是高手在民间，破茧就可以出蚕”，这是国务院总理对大众创业创新的评价和点赞。“破茧”就是攻坚克难，只有攻坚克难才能取得创业创新成功。创业创新要敢为人先、敢为人难、敢为人苦。返乡创业本来是创新之举，由以往多数人“从农村包围城市”一改“从城市包围农村”的创业路径，避其在城市创业的锋芒拥挤和竞争。农村土地辽阔，资源丰富，政策优惠，创业空间大，但农村人才紧缺，文化落后，信息迟缓。返乡创业者带动、带领农村、农民就地创业创新，改变当前农村农民“舍近求远，从农村包围城市”的创业格局，既可缓解减少城市就业生活拥挤压力，又可解决农村“三留”困局，缩小城乡差别，具有长远的战略意义。
一些地方“草根创业”被冷落，请根据“给定材料2”，谈谈你对这一现象的看法。
    要求：观点明确，条理清晰，论述全面。不超过250字。
选项
答案农民工的“草根创业”不应被冷落，应该支持和鼓励。 一些地方对创业农民工存在“歧视主义”，筑起“人为篱笆”阻挡农民工创业激情。但当前，农村人才流失问题严重．若要实现农村发展复兴正需要农民工返乡创业，送去新鲜血液。农民工有技术、有想法，还有对家乡的深厚感情，了解农村农民发展的具体情况，他们回到家乡，将实现技术、人才的回流，助力农村发展。 因此。全面建成小康社会不能落下创业农民工。政府需要降低创业门槛，减轻税费负担，通过政策支持，破除体制障碍。营造顺畅的创业环境。
解析
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