2. 公务员
  3. 题目 根据“给定资料1～2”，概括我国养老方面存在的主要问题。 要求：条理清楚，全面、准确。不超过200字。 材料 1．2012年年底．我国60岁及以上老年人口已达1．94亿，占总人口的14．3％，而目前我国各级养老机构的床位仅有410多万个。近2亿老龄人

题目 根据“给定资料1～2”，概括我国养老方面存在的主要问题。 要求：条理清楚，全面、准确。不超过200字。 材料 1．2012年年底．我国60岁及以上老年人口已达1．94亿，占总人口的14．3％，而目前我国各级养老机构的床位仅有410多万个。近2亿老龄人

admin2015-06-05  56
问题 题目
根据“给定资料1～2”，概括我国养老方面存在的主要问题。
要求：条理清楚，全面、准确。不超过200字。
材料
1．2012年年底．我国60岁及以上老年人口已达1．94亿，占总人口的14．3％，而目前我国各级养老机构的床位仅有410多万个。近2亿老龄人口“抢”400万张床位，平均近50个老人才能“摊”到一个床位。
对“夹心层”家庭(游离在保障与市场之外的无能力购房群体)来说，进入公立养老院几乎是件不可能完成的任务。比如，北京市首屈一指的第一社会福利院有养老床位1100张，只向拥有北京市户籍的老人开放，而排队等待入院人数超过1万人。以此计算，即使是一年轮换一次床位，进入第一社会福利院也需要十年时间。
业内人士告诉记者，尽管目前不少民办养老院完全走商业化路线，有意标高价格以实现盈利，但其提供的服务价格之所以居高不下．与其在夹缝中生存的尴尬地位不无关系。
从事养老行业多年的新东苑国际投资集团有限公司副总裁金晖说，民办养老院面临着一系列政策性障碍带来的额外成本。他建议，对民办养老院的属性如何界定、养老产业是否能免税、养老机构使用水电是否能不按商业价格收取等做出顶层设计．鼓励更多的民间资本进入养老产业，为居民提供价格更为合理的民办养老机构服务。
上海市老龄科研中心老年人口研究所所长、上海老年学会理事周海旺表示，虽然国务院日前已下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》鼓励社会力量进入养老服务领域，但还需加快制定具体、可操作的各项措施，保障政策执行到位，在用地、税收、补贴政策等方面扶持民办养老院。“在人口老龄化程度高的地区．应制定强制性的土地规划，为各类养老机构建设预先留出土地。”
在中国的多个一线城市，养老护理是政府购买服务的重要一部分。然而，机构运营“多收一个老人多亏一份”、受过专业培训的护工收入远低于保姆等现状，都使得养老护理机构难以承担“后医院护理”的职责。
上海闵行区“绿梅老年人日间照料中心”运营两年来，仍未摆脱亏本状态。负责人李侠说：“中心收了20多名老人，每名老人每月收取360元，共计8000多元，但我们包括餐饮、护理、接送等在内的运营成本是每月16000多元。”李侠给记者算了一笔账，“政府购买我们的服务，价格为每年8万，并且是‘先服务再给钱’，中心还需自行补贴12万才能维持运作。”
上海伙伴聚家养老服务社创办人杨磊说．在成本倒挂外，目前养老护理机构还存在多重困境。“护工的收入在2200--2500元．高级护工的收入也不过三四千元，和高级月嫂动辄上万的收入相比，护工工作辛苦，收入却很低，人员流失严重。”
浦东新区养老服务行业协会会长杨一明指出，随着老龄化形势加剧、养老护理质量的提升，老人护理费用的上升是必然趋势，政府应当加大投入，鼓励专业康复机构进驻养老院，打通“医养结合”，保障老年人权益。
2．中国社科院发布《2012社会保障绿皮书》中显示，目前我国以养老、医疗为代表的社会保险．分为机关事业单位人员、企业职工、城镇居民、农村居民等多种制度，不同养老保险制度的养老金待遇差别较大，在福建厦门的被访者中，同一月份领取的养老金最低仅为200元，最高为10000元，相差49倍。
上海社科院城市与人口发展研究所研究员胡苏云说．解决“养老金多轨”问题是一个复杂系统工程，不仅考虑退休养老制度本身，还要有机关事业单位人事制度、工资分配制度、财政体制改革相互配套。
让不少老人忧心的还有目前仍处于城市间签订协议探索过程中的异地医保结算瓶颈。记者查阅了近年来多地的异地医保进展发现，由于我国区域经济发展并不平衡，各地在养老保险的缴费方式、标准等方面存在着巨大差别，不少省份已经实现省内异地医保结算．但跨省则多停留在城市间互相签订协议。
选项
答案我国养老方面存在的主要问题是：养老需求与养老供给不匹配。 一、居民难以享受养老服务。公立养老床位不能满足现实需求；“夹心层”家庭难以进入公立养老院。 二、养老护理机构运营艰难。民办养老院面临政策性障碍带来的额外成本；某些养老护理机构长期处于亏本状态；护工工作辛苦，收入偏低，人员流失严重。 三、社会保险制度不合理。“养老金多轨”存在严重的不公平；各地养老保险的缴费方式等存在巨大差别，异地医保难以落实。
解析
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