《治安管理处罚法》第21条规定，对四种人不执行行政拘留处罚：一是已满14周岁不满16周岁的；二是已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；三是70周岁以上的；四是怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。这体现了治安管理处罚(　　)原则。