罗某受到朱某的人身威胁,向公安机关报案,公安机关未采取任何措施。三天后,罗某了解到朱某因涉嫌抢劫被刑事拘留。罗某以公安机关不履行法定职责为由向法院提起行政诉讼,同时提出行政赔偿请求,要求赔偿精神损失。法院经审理认为,公安机关确未履行法定职责。下列哪些选项是

admin2014-11-19  29

问题 罗某受到朱某的人身威胁,向公安机关报案,公安机关未采取任何措施。三天后,罗某了解到朱某因涉嫌抢劫被刑事拘留。罗某以公安机关不履行法定职责为由向法院提起行政诉讼,同时提出行政赔偿请求,要求赔偿精神损失。法院经审理认为,公安机关确未履行法定职责。下列哪些选项是正确的?(2007年卷二第83题)

选项 A、因朱某已被刑事拘留,法院应当判决驳回罗某起诉
B、法院应当判决确认公安机关不履行职责行为违法
C、法院应当判决公安机关赔偿罗某的精神损失
D、法院应当判决驳回罗某的行政赔偿请求

答案B,D

解析 根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第57条规定,“有下列情形之一的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决:(一)被告不履行法定职责,但判决责令其履行法定职责已无实际意义的”,本案中罗某诉公安机关不作为,公安机关的不作为也的确违法,但对罗某人身造成威胁的朱某已经被刑事拘留,此时判决公安机关履行法定职责已经没有意义,因此应确认其违法,选项B正确,A错误;
    本题为2007年的真题,当时我国的《国家赔偿法》还未纳入精神损害赔偿,因此选项C错误;    我国的《国家赔偿法》赔偿的主要是当事人的直接和实际损失,而本案中,尽管公安机关未履行法定职责,但罗某并没有任何直接和实际损失,因此法院应判决驳回其行政赔偿请求,选项D正确。
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