材料1 烟草对健康的危害已经成为当今世界最严重的公共卫生问题之一。控烟是全球公认的、针对单一危险因素进行预防控制的有效措施。一直以来,各地各有关部门积极努力,为控制烟草流行、保护人民健康做了大量工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民

admin2022-07-12  41

问题 材料1
    烟草对健康的危害已经成为当今世界最严重的公共卫生问题之一。控烟是全球公认的、针对单一危险因素进行预防控制的有效措施。一直以来,各地各有关部门积极努力,为控制烟草流行、保护人民健康做了大量工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设,对全面控制烟草流行、保障人民健康提出了新的要求。《“健康中国2030”规划纲要》强调要“全面推进控烟履约,加大控烟力度”,提出“到2030年,15岁以上人群吸烟率降低到20%”的控烟目标。2019年6月,国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》,明确提出实施控烟行动。
材料2
    “谁敢在故宫里抽烟?"2019年7月,两名在故宫博物院休息区内吸烟的男子一边叫嚣一边吞云吐雾的丑态视频引发了网友的一致指责。北京警方随后以扰乱公共场所秩序为由对涉事3人分别作出罚款200元的处罚,3人表示认错悔过,并向公众真诚道歉。
    《北京市控制吸烟条例》中明确规定,工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟,对社会开放的文物保护单位的室外区域禁止吸烟。心存敬畏才能知止而不乱为,法律法规不容挑战。两名男子为了在网络上博热度、吸引眼球,竞挑衅法律法规、违反公共秩序,实在令人愤慨,也应受到严惩。
    公共场所吸烟的新闻之所以屡见不鲜,本质上还是一些吸烟者对于禁烟没有内化于心,思想上缺乏足够重视,自律自纠便成为一句空话。自律如此之难,对执法提出了更高的要求。在法国,为了落实禁烟条例,政府曾在全国部署了17万余名“香烟警察”,在公共场所巡逻执法,违规吸烟者将被罚款。此外,欧美许多国家都有关于控烟的严苛法规。相比之下,尽管我国许多城市推出了“史上最严”控烟条例,但在执法上还是显得“温柔”。
    2019年6月20日,武汉市十四届人大常委会听取了关于《武汉市控制吸烟条例(草案)》修改情况的汇报。除了明确“室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟”之外,草案还进一步规定,个人在非禁止吸烟场所吸烟,应当合理避让不吸烟者,不得在排队等候的队伍中、人流密集区域吸烟,不得乱弹烟灰、乱扔烟头。
    鉴于二手烟的严重危害,在许多控烟严格的国家,针对公共场所的控烟范围,都早已进一步延伸至城市街道、公园等人流密集的室外公共场所。严格说来,将不分室内室外的所有公共场所都纳入控烟范围,“全面无烟法规”才能是名副其实的“全面”,才能真正做到“全面无烟保护”。
材料3
    中国是烟草生产第一大国,也是第一消费大国,这种“第一”不是荣耀。烟草消费扩张态势如不遏制,我国控烟形势就难以大幅改善。我国烟草税收占其销售价格的比例为59%,仍远低于75%的世界平均水平。利用税收杠杆,让烟价“贵”起来,是降低烟草消费的必要手段,各有关部门应该协调一致,早日行动。
    2019年7月22日,健康中国行动推进委员会办公室召开新闻发布会,解读“健康中国行动”之控烟行动有关情况。国家卫健委有关负责人表示,卫健委支持通过税收手段降低烟草消费,将会同有关部门进一步研究税价调整可能性。据介绍,2015年我国进行了一次烟草税价调整,通过税价调整,降低了烟草消费量。
    “健康中国行动”之控烟行动,要敢于啃硬骨头,一些过去想做而没做成的事情,在这次总体行动中必须有所建树。烟草包装上印图形警示是有效的健康教育手段,把“腐烂的肺”“漆黑的牙齿”等警示图片印在烟盒上,可以明显遏制烟民的吸烟冲动。然而,这项行之有效的控烟良策,在国内至今难觅踪影。香烟包装盒精美依旧,一些所谓的文字提醒也成了点缀,甚至给烟草增加了几分“神秘感”。无论存在何种困难和阻力,“警示图案上烟包”等控烟措施必须尽快落地,在健康中国进程中,容不得畏难不前、得过且过。
    问题:
    假如你是政府工作人员,请就如何开展控烟行动提出建议,供领导参阅。
    要求:内容全面,措施具体可行,不超过400字。

选项

答案关于开展控烟行动的建议: 烟草对健康的危害已经成为当今世界最严重的公共卫生问题之一,要推进健康中国进程,必须开展控烟行动。2019年6月,国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》,明确提出实施控烟行动。现针对控烟行动提出以下建议: 一是坚持严格执法。相关部门要增派人力,加大公共场所巡逻执法力度,依法对违规吸烟者进行处罚,使其形成敬畏之心。 二是扩大禁烟范围。通过法律法规将公共场所的控烟范围进一步延伸至城市街道、公园等人流密集的室外公共场所,做到“全面无烟保护”。 三是降低烟草消费。各有关部门协调一致,利用税收杠杆进行烟草税价调整,让烟价“贵”起来,降低烟草消费量。 四是加强宣传教育。严格规范本地的香烟包装,把警示图片印在烟盒上进行健康教育,遏制烟民的吸烟冲动。

解析
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