背景 某火力发电工程EPC总承包项目,总承包商重视对设备的采购工作,把火力发电设备和配套电厂锅炉的采购、订货作为重点,编制了设备采购计划,确定了采购过程的里程碑。项目部针对采购设备的具体情况,把采购中的进度和质量安全的保证作为采购工作重点控制的中心

admin2018-08-07  28

问题 背景
    某火力发电工程EPC总承包项目,总承包商重视对设备的采购工作,把火力发电设备和配套电厂锅炉的采购、订货作为重点,编制了设备采购计划,确定了采购过程的里程碑。项目部针对采购设备的具体情况,把采购中的进度和质量安全的保证作为采购工作重点控制的中心任务。在采购的实施过程中,进行了以下主要工作:
    设备请购单的审查及询价商务文件编制。项目设计部门在编制完设备请购书及附件后,由项目设计经理签字并提交项目采购经理,经项目采购经理审查,确认请购单及附件的内容齐全,提交时间符合进度计划后由项目采购部门按预定计划实施询价。由于采购项目特殊,询价商务文件采用了采购部门自行编制的商务文件。
    设备询价:项目采购部门就发电设备和配套电厂锅炉分别进行了询价,询价的厂商一共有12家,其中包括本公司合格厂商以外的业主指定的厂商2家。
    采购评审:技术评审由相关专业负责人进行审核,评审的依据是厂商技术报价文件,评审的结果是8家合格、3家不合格、1家需要做局部修改后才能合格。对所询合格厂商做横向比较并排出推荐顺序。
    对于技术评审不合格的厂商不再做商务评审,商务评审由采购工程师负责组织相关专家进行。商务评审的依据是厂商的商务报价,重点评审价格构成是否合理并具有竞争力。
    综合评审由设计经理和采购经理主持,在技术评审和商务评审的基础上进行。综合评审既要考虑技术,也要考虑商务,从质量、进度、费用、厂商执行合同的信誉、同类产品业绩、交通运输条件等方面综合评价并排出推荐顺序,报公司主管经理审批。
    经过评审,项目采购部门选定比较理想的供货厂商,但是报价突破了已经批准的预算。
    问题:
指出采购评审有哪些不妥之处,并加以改正。项目采购报价突破已经批准的预算,应如何处理?

选项

答案(1)“技术评审由相关专业负责人进行审核,评审的依据是厂商技术报价文件”不妥。正确的是:技术评审由项目设计经理组织,相关专业的有资质的专家进行评审。评审的依据是设备采购招标文件包括所有设备技术文件和厂商技术标书。 (2)“商务评审的依据是厂商的商务报价”不妥。正确的是:商务评审的依据是设备采购招标文件(或询价商务文件)和厂商的商务报价。 (3)“综合评审由设计经理和采购经理主持,在技术评审和商务评审的基础上进行,报公司主管经理审批”不妥。正确的是:综合评审由采购经理主持,评审后报项目经理审批。 采购报价如果突破了已经批准的预算,则需要从费用控制工程师开始逐级办理审批手续,并按最终经过批准的修正预算进行控制。

解析
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