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全国统一建立个人信用档案，你怎么看?

admin2017-03-22  21
问题 全国统一建立个人信用档案，你怎么看?
选项
答案信用是衡量一个人道德水平高低的尺度，还体现着人们以经济需要为目的的诚实守信能力，在文明国家，无论是法人还是公民，都把信用形象作为立足社会之根本。信用作为道德层面的一种操守，表现为公众对社会规则的自觉遵守，体现了社会道德关系和道德水准，反映的是整个社会交往赖以维系和发展的基础。公民是否守信，往往体现出国家文明建设的程度。而个人信用档案的建立，就从客观上反映了公民个人的信誉度和文明水平。个人信用档案的建立是社会良性运行的一个重要保障。我国信用档案建设中存在的问题如下： 首先，体系建设不完善。我国尚未建立完善的个人信用档案体系。从我国在上海开展建立个人信用档案试点的情况来看，仅仅限于银行、电力、公用事业等少数部门，其他部门或机构尚未建立起个人信用档案。那些拥有相关个人信用信息的单位也处于“各自为政”、互相封锁的状态，使得少数行业已经建立起来的个人信用档案很不完善，在一定程度上制约着我国个人信用档案建设的步伐。 其次，个人信用档案立法和相关配套政策滞后。目前，我国有关个人信用档案制度建设的相关法律还是空白，就是涉及个人信用方面的规定也很少，没有一部专门法律、法规来调整个人信用活动中的各种利益关系。 再次，缺乏有效的个人信用奖罚机制。我国的信用体系建设远远滞后于我国的经济发展，个人信用奖罚机制不健全，对个人信用行为没有一定的约束，失信与守信没有严格的区别对待，对失信者的惩罚仅仅是以经济处罚为主，其他处罚措施比较薄弱。由于失信成本低，失信者往往有恃无恐。针对存在的问题，建立个人信用档案应该从以下几个方面人手： 第一，加大宣传力度，提高全社会、全体公民对个人信用档案的重视程度。就我国目前而言，社会和公民对信用档案的情况还所知甚少，公民个人信用观念淡薄，失信现象严重。因此在发展个人信用档案事业之前，必须让公民认识到个人信用是他安身立命之本，没有信用，就找不到工作、升不了职、贷不到款、买不了保险。只有如此，我们才能为个人信用档案的建立创造一个良好的社会环境。各相关部门应加大宣传力度，广泛利用各种媒体，如电台广播、电视节目、网络信息、报纸杂志等，真正使个人信用档案深入人心，成为耳熟能详的事物。同时也打破了那种认为自身信用是个人隐私的壁垒，将个人信用行为融入社会发展的洪流之中，使诚信成为约束个人行为的无形绳索。 第二，建立全国性个人信用档案网络体系。个人信用档案信息的利用与共享的时效性非常强，如果采用传统的手工管理与服务方式，是无法满足社会需求的，因此必须运用计算机网络等通讯设备建立全国性的个人信用档案网络体系，以保证个人信用档案在全国范围内的统一性和规范性。还需要各级政府进行整体干预，打破地区限制，建立全国性的个人信用档案网络，实现个人信用档案信息共享。 第三，建立个人信用档案法规体系。建立个人信用档案，是涉及全体公民利益的一项十分严肃的工作，其政治性、法律性都非常强。为保证个人信用档案的真实性、权威性、有效性，必须建立个人信用档案的法规体系，做到有法可依、有据可寻、依法管理。法律法规中对失信行为的制裁手段要详尽、具体。本着“失信惩戒、守信受益”的原则。 第四，政府应对个人信用档案建设加强监管。在信用档案管理体系没有建成之前，只有政府才有权力要求有关部门开放档案信息资源，协调体系内部各环节之间的关系，监督中介机构的信用行为，只有政府才能对信用档案管理体系进行总体设计和规模投资，最重要的是提供国家司法支持，使建立的信用档案管理体系全面、及时、准确，具有全国共享性。为此，在构建信用档案管理体系的过程中必须发挥政府监管职责。 第五，政府应大力推动，将银行、工商、税务、质检、海关、司法、电信、公共事业等有关部门联合起来密切合作，加快实现地区之间的互联互通和数据共享。政府可以协调建立相关规章制度和信用管理体系，各部门都互动起来，从不同的角度和层面做好信用档案的建设。
解析
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