简述中央官制从秦汉的三公九卿制到隋唐的三省六部制的演变过程。

admin2019-05-15  45

问题 简述中央官制从秦汉的三公九卿制到隋唐的三省六部制的演变过程。

选项

答案(1)秦始皇统一全国后,在中央设置丞相、太尉、御史大夫,是为三公。丞相是百官之长,辅佐皇帝处理全国政务;太尉为军队首脑,协助皇帝掌握军队;御史大夫掌监察,并牵制丞相,以防其专权。三者互相分权、互相牵制,最高权力握于皇帝之手。九卿是低于三公的官僚,负责具体事务。 (2)三公九卿制为汉朝所沿袭,史称汉承秦制。汉武帝时设立“中朝”,打破了丞相总理全国政务的局面。中朝是由皇帝身边较低级的官吏和侍从人员组成的办事机构;以尚书令、中书、侍中等组成的内朝是决策机构,在宫内办公;以丞相为首的外朝是执行机关,在宫外办公。中朝凌驾于外朝之上,由皇帝所控制。 (3)东汉光武帝时,扩大尚书台的权力,置尚书令、监各一人,尚书六人。尚书台是总理国家政务的中枢权力机构,而三公九卿只是受命办事。虽置三公,事归台阁;三公之职,备员而已的局面形成,三公的权力降低。 (4)曹魏时始设尚书省,东晋南朝沿袭。尚书省掌出纳王命,长官为令、左右仆射。尚书省的设立,进一步削弱了宰相的权力,开“三省六部制”尚书省的先例。中书省是曹魏时为了分尚书省之权而设,东晋南朝沿之。曹操设置中书令、监,中书省的设立,继续分化了权力,加强了皇权。门下省,西晋时始设,南朝沿用。置侍中、给事黄门侍郎各四人,职责是侍奉左右、应对顾问,拾遗补阙、检举非法。门下省的设立,原为分中书省之权,故权位极重,有“宰相便坐”之称。 (5)三省之名在魏晋时期虽已存在,但三省并立、各有分工、三省长官共同向皇帝负责则始于隋朝。内史省是决策机关,负责草拟和颁发皇帝的诏令,长官监、令;门下省是审议机构,负责审核政令、驳正违失,长官纳言;尚书省是行政机构,负责执行政令,长官令、左右仆射。尚书省下设吏、民、礼、工、刑、兵六部,长官称尚书,分别负责官吏任免考核、户口赋税、礼仪、军政、刑狱、工程营造等方面的内容。三省各有分工、互相牵制,共同对皇帝负责,削弱了相权,加强了皇权。 总之,从三公九卿到三省六部制的演变过程中,一个核心的趋势便是相权不断削弱,而皇权不断强化。这一方面有利于权力的集中和政权的稳固,一方面也造成了皇帝的专权及其他的附带问题。

解析 此题主要考查中央集权。答案应对中央集权制如何从三公九卿制演变到三省六部制进行一个简要的叙述,并对其总的特征进行总结。
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