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  3. 论述张居正改革的背景、主要内容及意义

论述张居正改革的背景、主要内容及意义

admin2018-11-22  42
问题 论述张居正改革的背景、主要内容及意义
选项
答案张居正改革是明朝万历年间首辅张居正主持的一次重大改革，对后世影响深远。 (一)改革的背景 1．土地兼并严重，农民负担大增。权势阶层凭借政治和经济特权带头掀起了土地兼并的狂潮，使自耕农经济受到沉重打击。由于承担赋役的土地越来越少，而政府开支越来越大，只能加重平民的税负。 2．政府财政危机日渐加深。由于土地财政收入日少而开支日增，又加上因边患屡起而军费激增等现象，万历年间的财政异常拮据。 3．流民与起义严重。土地兼并与赋役繁重，导致流民日益增多，并且各地也爆发了规模不一的起义，严重威胁明廷的安危。 (二)内容 神宗即位后，张居正取代高拱成为内阁首辅。张居正指出当时存在五大积弊：“日宗室骄恣，日庶官瘵旷，日吏治因循，日边备未修，日财用大匮。”并针对上述存在的问题，进行全面改革。 1．政治改革。张居正加强官员考核，讲求工作成效。并且推行“考成之法”“立限考事”“以事责人”，使每件公事都落到实处，形成了一套从内阁到地方官逐级督查的严密的考核制度，使得“一切不敢饰非，政体为肃”。 2．军事改革。整饬边防，在任首辅前即主张封扰边达30年之久的蒙古俺答汗为顺义王。并在大同等地边外设立互市，听令内地商人赴边贸易，加强内地与蒙古族间的经济往来。又调戚继光守蓟门，李成梁守辽东，加强了边防力量。 3．水利整治。张居正起用水利专家潘季驯治理黄河、淮河，并兼治运河。潘季驯以“筑堤束水，以水攻沙”的原则，很快取得了预期的治水效果。黄河得到治理，漕船也可直达北京。 4．经济改革。他不顾官僚和缙绅地主的反对，万历八年(1580年)十一月，下令清查全国土地。并且包括贵戚田地在内的土地，一律丈量。最后清查结果，全国总计田亩7013976顷。这个数字与当时的实际情形大体符合。在清查全国土地的基础上推行了一条鞭法。一条鞭法的内容较为复杂，概括起来有以下四点：(1)田赋折银征收；(2)徭役折银上纳；(3)赋、役银合并征收；(4)赋役钱粮官收官解。 张居正清查土地和改革赋役制度的直接结果，使明朝财政状况有了一定的改善和好转。赋税的征收就减少了环节，简化了手续。而徭役在各地不同比例地由田亩承担，呈现出了“摊丁入亩”的趋势，减轻了人丁的负担。这是我国赋役制度史上的重大改革。使农民对国家的人身依附关系进一步松弛，为城镇手工业的发展提供了充足的劳动力资源，极有利于商品货币经济的发展和中国资本主义萌芽的生长。 张居正的全面改革，旨在解决明朝两百余年发展中所积留下的各种问题，以巩固明朝政权。改革不免触动相当数量的官僚、缙绅和既得利益者的利益，因此很自然地遭遇到了保守派的强烈对抗。万历十年(1582年)，张居正积劳成疾，迅即病死，反对派立即群起攻讦。张居正成了改革的牺牲品，其改革措施除少部分留下来之后大部分都被废除。
解析
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